东北网7月23日讯 “当前衡量工商部门工作的好坏，不能单纯看罚款有多少，而要看人民群众的消费生活是否得到了切实保障。工商部门监管的落脚点就是让群众能够放心、满意地消费。”近日，在哈尔滨市工商局召开的2008年上半年工作总结会上，记者见到了哈市工商局局长马彬。马彬表示，工商执法人员要有“亮剑”精神，要敢于碰硬，勇于拒绝地方保护主义的“说情”。
“打出”执法权威 拓宽监管领域
2007年2月，刚刚上任的马彬用两个多月的时间走访了哈市各个市场，通过大量调研，他发现原有的工商管理工作存在很多共性问题：比如监管对象以小商小贩居多，不敢管“大门头”的单位，有时还对应处罚的案件“网开一面”，而对关系百姓切身利益的旅游、房地产、医疗、空车配货等市场的监管则流于形式。个别领域甚至还存在监管空白。
针对这些问题，哈市工商局于2007年6月在哈市开展了“红盾维权”行动，并取得了丰硕成果。今年3月以来，该局又在全市开展了以打击各种违法经营行为，解决政府关心、社会关切、群众关注的难点热点问题为重点的“红盾亮剑十大行动”，对经济领域的违法行为施以重拳。
据马彬介绍，年初至今，哈市工商系统以食品安全监管、治理虚假广告、红盾护农、打击传销、保护商标专用权、治理商业贿赂、打击不正当竞争和反垄断、整治霸王条款、查处无照经营、重要商品及服务市场专项整治等十个方面为重点，勇于攻坚克难，拓宽了监管领域，提升了执法层次，净化了市场环境。共查处各类经济违法案件4202件，同期增加了30%；为消费者挽回经济损失720余万元，同期增长了43%。
在“红盾亮剑行动”中，实施名牌战略，引导企业争创名牌商标，也是工商部门扶持哈市经济发展的又一新突破。今年上半年，“钙中钙”等4件商标被认定为中国驰名商标。截至目前，哈市已有“三精”、“哈药”等中国驰名商标12件、省著名商标136件、市著名商标281件。
扬眉“剑”出鞘 “红盾”护权益
采访中，马彬表示，消费者希望市场监管“越严越好”，那样就能吃上放心食品，用上质优价廉商品；而经营者则希望“越宽越好”，这样他们就能财源不断。面对新形式工商部门应该管什么、谁来管、怎么管等一系列问题，工商部门的唯一选择就是拓宽监管领域，全方位对市场进行监管，且不留任何死角。对于如何把握监管尺度、处理好监管与服务的关系，马彬说，除了公正、公平执法，还要以法律、法规为依托，把监管执法的“触角”向新的行业和领域延伸，同时加强对重点行业、领域的检查，切实肩负起监管统一大市场的职责，为老百姓真正维权。
“从维护市场秩序、维护群众利益来说，我们是保护者，是坚强的盾；对违法经营者来说，我们是执法者，是党和人民群众手中锋利的剑。面对阻碍经济社会发展、损害人民群众利益的种种不法经营行为，工商部门要敢于‘亮剑’。”采访中，马彬多次强调，“亮剑”是一种精神，是一种气魄，工商执法人员今后要查找监管执法中的差距和不足，坚持标本兼治、综合治理，真正打出工商部门的执法权威。
监管与发展并不矛盾，转变原有的执法模式，监管工作自然会逐步形成“服务是宗旨、管理是手段、发展是目的”的执法理念。马彬表示，今年下半年，哈市工商部门将以“红盾亮剑十大行动”为主线，进一步加大执法力度，尤其是加大案件查办力度，要深挖案件线索，敢于查办大案、要案，查办情况复杂、社会影响大的案件。全系统要以超常规、高效率、快节奏的作风，乘势而上，强力推进，力求取得新的突破，夺取全面胜利。
马彬强调，奥运会即将召开，大冬会正在积极筹办，保安全、保稳定、促发展是当前工商部门首要的任务。今后，工商部门要以维护市场稳定、保障交易安全为目标，密切关注市场动向，认真排查不稳定因素和不安全因素，严厉打击囤积居奇、以次充好、以假乱真、哄抬物价以及散布虚假信息等扰乱市场秩序的违法行为，确保奥运期间不出现问题。另外，还要积极配合有关部门抓好公共场所、“五小企业”、易燃易爆危险品经营等重点行业领域的监管，促进市场的繁荣稳定。
最后，马彬表示，监管是工商部门工作的核心和本质，加大执法力度、提高监管效能，是工商部门适应新时期形式变化的客观要求。工商部门还将加大资金投入，增加各类商品抽检次数，尤其是食品安全问题更是重点整治的对象。检测不合格的商品，要监督经营者立刻将其退市、召回，并赔偿消费者损失。希望通过全社会的共同努力，哈市的市场经济秩序和发展环境能得到有效保护，人民群众的消费生活也能得到切实保障。
