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高楼墙砖险情为何频发生 "空中杀手"原来三不管
2008-08-05 14:34:33 来源:东北网-生活报  作者:高中华
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  东北网8月5日讯 目前,建筑物外墙瓷砖、墙皮以及建筑物上搁置物、悬挂物等发生脱落、坠落已经成为公共安全问题,时刻威胁着人们的生命财产安全。然而,记者在采访中发现,对于发生高楼墙砖脱落却迟迟不见维修的情况,却没有哪个部门来监管。

  建筑工程质量监督部门:

  只负责竣工时的验收

  据哈尔滨市建筑工程质量监督总站有关人士介绍,今年3月1日,省建设厅出台实施的《黑龙江省建筑节能工程施工质量验收标准》中规定,建筑工程质量验收部门对楼体粘贴外墙砖在建筑工程竣工时进行验收,建筑物粘贴的外墙砖保修期为两年。两年内,外墙砖若发生脱落属于工程质量问题,建设施工单位应及时进行维修。外墙砖脱落发生在保修期后,应由建筑物产权单位或物业管理部门对脱落部位进行修缮。

  哈市房产住宅局:

  只能协调无法制裁

  哈市房产住宅局有关人士介绍,对于楼房出现外墙砖安全隐患后迟迟不修缮,市房产住宅局物业管理处只负责督促、协调物业管理部门进行维修、清除危险,没有相应制裁、约束措施。

  哈市房产住宅局房屋安全管理部门有关负责人认为,根据《哈尔滨市城市房屋安全管理办法》有关规定,房屋安全管理部门主要对房屋使用安全、房屋安全鉴定和危险房屋进行管理。房屋的主体结构、承重结构出现问题,由房屋安全管理部门负责进行安全鉴定、管理。危险房屋指结构严重损坏或者承重构件属于危险构件,随时有可能丧失结构稳定和承载能力,不能保证居住和使用安全的房屋。而楼体外墙砖脱落不属于房屋结构问题和危险房屋,因此不属于房屋安全管理职责范围。

  哈市房产住宅局房产监察大队有关负责人也表示,房产监察部门只对破坏房屋承重结构、主体结构等行为进行监督管理,楼房墙砖脱落属于建筑施工质量问题,应由建筑工程质量验收部门负责管理或物业管理部门、产权单位管理。

  建设安全监察站:

  墙砖脱落不在管理范围

  哈尔滨市城乡建设安全监察站有关人士表示,监察站主要负责建筑企业安全生产许可证的审核、发证、监督管理工作。组织或者参与工程建设中人身伤亡事故的调查处理工作,并依照有关规定上报重大伤亡事故。楼体外墙砖脱落问题不在监察站的管理范围。

  业内人士建议:

  尽快立法明确监管部门

  业内人士分析认为,房屋安全管理指出楼体外墙砖不在房屋安全管理范围内,而建筑工程质量验收部门只对建筑物外墙砖的粘贴有相应验收标准,却对外墙砖脱落、坠落问题没有相应管理措施。因此我省建筑物外墙砖脱落存在监管空白,没有相应的法律法规及相应部门对这一公共安全问题进行管理。同时,建议有关部门出台相关规定,明确楼体外墙砖脱落修缮的监管部门及对修缮不及时的制裁措施,为广大群众提供一个安全的生活环境。

责任编辑:孙岚