东北网8月30日讯 在听取和审议市政府《关于2007年决算和2008年上半年预算执行情况的报告》和《关于2007年度哈尔滨市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》后，昨天，市第十三届人大常委会第十次会议通过了市人民政府提出的2007年市本级决算。前项报告中提出，上半年哈尔滨市出台公务卡、差旅费管理、公务用车等多项改革措施，一些单位成为率先进行改革的试点单位。

　　公务卡消费更透明

　　今年，哈尔滨市出台了《哈尔滨市市级预算单位公务卡管理暂行办法》，11家单位启动了第一批市级预算单位公务卡改革试点，公务人员可将原使用现金结算的差旅费、招待费等通过公务卡结算，把相关支出的凭证和发票交回财务，由财务直接跟发卡银行结算，自动提取信息，对公务支出进行更全面、有效的审核。

　　据悉，除普通信用卡所具有的透支额度与透支免息还款期功能外，公务卡与普通信用卡的主要区别在于，持卡人为预算单位在编在岗工作人员，开卡时必须由单位确认其身份；主要用于公务活动开支；为银联标准卡；享受银行免年费、到期免费换卡等优惠。

　　公务卡的信用额度，由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要，与发卡行协商确定。原则上每张公务卡的信用额度不超过5万元，不少于2万元。持卡人在规定信用额度和免息还款期内先支付，后还款。第一批市级预算单位纳入公务卡改革范围名单：团市委、市统计局、市政府发展研究中心、市档案局、哈尔滨社会主义学院、市信息产业局、市城建档案馆、哈尔滨市红十字中心血站、市畜牧兽医局、市粮食局、市商务局。

　　公出实行定点住宿

　　报告称，上半年，哈尔滨市制定出台了《哈尔滨市市直机关和事业单位差旅费管理办法》。《办法》在公务人员出差等方面进行了重大改革，实行定点住宿、住宿费按定点饭店的招标价格凭据报销等措施。《办法》对出差标准做出了调整(见下表)。还对工作人员外出参加会议、实习、工作锻炼等的差旅费以及调动搬迁费等方面做出了明确规定。

　　控制车辆配备超标

　　上半年，哈尔滨市加强支出管理，在17个市直机关单位实行了公务用车制度改革试点，出台了《关于加强市直失业单位公务用车管理的通知》，规范未参加车改试点单位车辆的使用管理，控制经费支出。根据《关于压缩公用经费支出支援地震灾区恢复重建工作的通知》，在年初预算的基础上压缩公用经费支出5%。继续稳步推进公车改革试点，对未参加车改的单位，严格控制车辆配备标准和编制。严格控制办公设备更新购置。