东北网10月9日讯从10月8日起，国内所有的银行卡全部收费。8日上午，记者到哈尔滨市浦发银行、工行、中行和招行等部分银行，体验银行借记卡收费，发现用ATM机转账，均被从卡内扣除了手续费，九成用户认为不合理。
手续费不足无法交易
尽管在银行入口处已张贴出有关收费的具体细则，但还是有10余位用户在咨询有关东方卡收费的情况。据大堂经理介绍，从8日起，该行对银行卡、活期一本通存折本行异地取现、存现、转账、汇款和短信通知等之前的免费业务开始收取手续费，其中取现业务的手续费为取现金额的0.5%，最低3元，最高50元；存现业务为存现金额的0.5%，最低2元，最高50元；短信通知服务金额小于500元时每月收2元。此外，他们还将取消原来实施的同城跨行ATM取款单笔金额1000元以上免收手续费的优惠政策，改为每笔收取2元。
记者用一张东方卡从哈尔滨往北京一东方卡用户转账1000元钱。记者将一张内存1000元人民币的东方卡插入ATM机内，然后按照指示进入转账程序，当记者输入对方卡号开始转账时，却出现了“余额不足”的提示。银行工作人员称，手续费在转账完成后在卡内直接扣除，由于转完账后卡内手续费不足，因此不能正常交易。
随后，记者又分别对哈尔滨市的工行、中行和招行进行了走访，结果三家银行均表示，“目前没有接到资费调整的通知，所有的收费仍执行过去的标准。”也就是说，自2003年工行率先收费后，除浦发银行外所有的银行卡已经陆续开展收费业务，而10月8日起，浦发银行东方卡也开始收费后，意味着所有银行都开始了收费。
据了解，按每个持卡人每年收取10元年费计算，各家银行就会增加亿元左右收入。银行卡跨行提现费、小额账户管理费、借记卡年费、跨省存取款费……银行收费项目越来越多，“免费午餐”越来越少。
在建设银行、工商银行、交通银行，记者同样用ATM机转账1000元钱，均被从卡内扣除了手续费。
记者在采访中了解到，除了交行和浦发银行开始收费外，招商银行也从今年的10月1日起调高了天津、深圳等分行个人客户账户的管理费收费标准。记者从招行了解到，目前该行对天津、深圳等城市分行存折和一卡通客户的日均总资产低于1万元的账户，手续费将从之前的1元／月涨至5元／月；一卡通金卡客户的日均资产低于5万元，每月管理费为10元；金葵花卡客户日均总资产余额低于50万元，每月管理费为30元。而在哈市只对金葵花卡客户收取管理费，普通客户还没有上述收费项目。
九成用户认为不合理
对于银行卡收费项目的激增，大多数持卡用户表示不满。
在浦发银行，一位持东方卡的用户说，他经常要与外地客户通过银行卡进行资金交易，各大银行相继收取服务费后，他只用不收费的东方卡，然而现在东方卡也开始收费，这增加了用户的经济负担。“按照银行的逻辑，我们尽管已经交了年费，同行异地取款还要收费，那么我们打电话还跨网呢，也要收费？我们坐火车还跨省呢，也要收费？我们上网还跨国呢，要收费？我们看电视还跨台呢，也收费？”
市民李先生认为，虽然每次免费改收费或是收费标准提升之前，相应银行都以公告方式提前通知用户，但公告本身从形式上就是单向的传达，而不是向用户征求意见，有强制执行的意味。既然每一位银行卡用户在开卡之时都与银行签订了相应的合同，在合同生效期间就应该严格按合同办事，而不能说收费就收费。而且银行方面动辄以自营业务市场调节价为名目强制性收费，收费标准的进一步走高也完全有可能。
某高校大三学生薛灵是一个标准的“持卡族”，消费全部靠银行卡结算，银行卡全面收费让她觉得很气愤：“银行打算对借记卡收费，对新的办卡人而言是合法的。但是对原持卡人而言，当初办卡时银行并没有表示要收费，甚至明确表示不收费，现在在没有征求客户同意的情况下，单方面对客户增加收费，这是霸王条款。”
市民张鹏说，他现在至少有7张银行卡，这两年换了三个单位，各个单位的工资卡都不一样，因此就都在用。以前他觉得自己的银行卡多还比较开心，现在感觉真是个负担。张鹏有一张交通银行的信用卡，以前一次都没有透支过，而且平时使用的次数也非常少。现在，他已经取消交通银行的短信通知业务了。“不是心疼那点钱，就是真觉得不值。”
另外，某著名门户网站对“你认为借记卡收费合理吗”所做的社会调查中，有高达95%以上的受访者表示“不合理”。有些地方的不少客户已开始退卡。湖南律师刘大华甚至将银行告上法庭。中国消费者协会也代表消费者提出抗议，认为银行卡收费属于“霸王条款”。
收费过程工行借记卡率先收费
记者了解到，各商业银行在开展银行卡业务之初均是以免费来吸引客户的，然而当银行卡逐渐普及时，各种收费项目也接踵而来。
2003年4月12日，工行率先收取2元／笔的跨行取款手续费，及1%的异地取款手续费(每笔不低于1元)，其他银行相继跟进。其后，银行卡开户手续费、异地存款手续费陆续开收。
2004年3月18日，农行率先宣布在全国范围内对借记卡收10元年费。紧接其后，建行、工行、中行纷纷加入了借记卡的收费行列。
2005年9月以后，建行、中行等相继对日均余额不足400元的账户，每季度扣3元的手续费。
2006年5月9日，交行率先宣布从6月1日起对跨行查询业务收取0.3元的费用；其他银行相继跟进。
2004年2月16日，中国农业银行上海分行对该行的借记卡，也就是普通储蓄卡收取年费，具体标准是每张卡每年10元。此外，开卡、挂失和异地存款服务也将不再免费。同年3月18日，中国农业银行在全国各大营业厅及储蓄网点纷纷挂起收费公告，农行将对金穗储蓄卡(医保卡除外)全面收取10元的年费。同时，中国工商银行上海分行宣布，从3月1日起每张牡丹灵通卡每年将收取10元的年费，交行、建行、中行也相继表示，将对银行卡的相关业务收费。
银行反应收取服务费符合规定
哈市某商业银行负责人表示，银行为银行卡付出了很多成本，而且大量的“睡眠卡”占用了很多资源，收取一定的服务费是应该的。况且服务收费标准通过了银监会等相关部门的批准，银行也对此进行了公示，很多客户也都知道这个事情，收取服务费是完全符合规定的。
还有银行负责人表示，现在虽然只有交行一家收取短信服务费，但绝对不会永远是唯一的一家，银行收取短信服务费将是趋势，关键看各家银行的服务优势。比如可以给客户提供“48小时挂失保卡服务”等，而且只要单笔消费1500元以上，短信通知免费。“我们的服务还是相对比较优惠的。”
上半年，招行的手续费及佣金净收入同比增53.68%，主要是银行卡手续费和托管及其他受托业务佣金增加，其银行卡手续费收入在手续费及佣金净收入中的比例是14家上市银行中最高的，达31.19%。中信银行、交通银行、宁波银行、深发展银行的该比例也均在20%以上。
