东北网10月20日讯　大庆市共有29个街道办事处，222个社区居委会。几年来，社区建设已从夯实基础、完善功能进入全面创建和谐社区阶段。社区成为党和政府执政的基础、密切党群关系的桥梁纽带、公共事务管理的平台、维护社会稳定的基石。大庆市先后有18个社区被评为国家级文明小区，5区1县被评为国家或省级社区建设示范城区，并被命名为全国社区建设示范市。

　　居民作主议事

　　大庆市委、市政府依靠居民管社区，真正让居民成为社区的主人。重大事项居民定，各社区成立社区居民代表会，定期研究决定小区改造、社区财务收支等事项，增强了社区居民的主人翁意识。难点问题协商办，各社区成立由居民代表、居委会成员、企业代表、人大代表、政协委员构成的社区协商议事会，共同管理社区事务。让胡路区西宾街道长青社区，小区菜价一直高于其他小区，经多方走访调查，通过协商议事会，在小区内建立了蔬菜超市，如今小区菜价物美价廉，使居民在推进社区建设中得到实惠。

　　热点工作居民评，各社区建立公开办事制度，设立公示栏，接受居民监督。龙凤区龙凤街道凤祥社区开展的评议物业企业活动中，对居民意见较大的物业公司领导进行了弹劾。社区的“官”居民选，2007年社区居委会换届选举，市民政局组织全市222个社区全部实行直选，主任、副主任和委员分层差额选举，参选率达到80%。

　　服务网点遍布

　　大庆市委、市政府结合建设服务型政府，实施政府工作重心下移与社会化服务并举，为居民提供方便快捷、优质高效的服务。

　　职能部门工作延伸到社区。大庆市把与群众生活密切相关的民政、文化、教育、体育、科技、司法、公安、消防等22个部门、单位的职能相继延伸至社区。卫生进社区，建立社区卫生服务中心(站)189个，为居民建立健康档案；邮政进社区，24小时为社区居民提供报刊、包裹和信件投递服务；法律援助进社区，义务为居民提供法律咨询服务，共接待居民2万多人次，协调解决各类纠纷2100多件，挽回经济损失600多万元；金融进社区，为居民提供延时服务、家庭理财、金融咨询等。服务网点遍社区。12000多家社区服务网点，开展家庭保洁、职业介绍、医疗保健、就业培训等10个类别的服务。服务热线连社区。开通“96760”社区服务呼叫中心，居民只需拨打96760这一电话号码就可以得到配送、代办等各类服务。

　　文明健康生活

　　大庆市委、市政府紧紧围绕争创全国文明城市这一目标，大力加强社区精神文明建设。

　　繁荣大众文化，让居民“乐”起来。以秧歌队、太极拳和木兰扇表演队等为主要内容的小区文化活动异彩纷呈，社区文艺团队发展到310多个，成员11000多人。社区安装健身器154台(套)，3000多件，让居民有去处。开展社区教育，让居民“学”起来。建立社区图书室118个、书报销售网点130多个，开办市民学校145所。倡导居民互助，让人际关系融洽起来。在全市范围内全面推行“邻里互助网”建设，在社区层面建立服务站，真正实现把百姓需求解决在基层。

　　矛盾化在基层

　　大庆市委、市政府把社区作为第一道防线，最大限度地把社会矛盾消化在基层。

　　打造就业“蓄水池”。建立社区劳动保障工作站222个，培训下岗失业人员4万多人次，推荐安置3万多人就业。开展“送政策、送信息、送岗位、送技能、送资金”的五送活动，扶持1300多人实现了自主创业。建立救助保障线。社区协助民政等有关部门，实施集吃、住、就医、就学、就业等“十位一体”的综合救助。构建社区安全网。全市共建立社区警务室183个，组建治安巡逻队502支，有5300多名退休职工参加义务巡逻，形成警力防范与居民自治防范相结合的社区治安网络。

　　共建怡人环境

　　大庆市委、市政府充分调动各方面的积极因素，凝聚各方面力量，形成建设社区的强大合力。

　　政企合力建设社区。大庆市社区建设启动之初，492个居委会仅有58个简陋的办公场所。为解决老城区社区基础设施建设难的问题，市政府实行资源共享、政企共建。目前，市区181个社区全部解决了社区办公场所和活动场所。2002年市政府列专项资金，建设了大庆社区网，率先在全国实现了市、区、街、居四级联网。部门联手治理环境。先后投资3000多万元改造居民区110个，修建休闲广场和街心公园32处，植树造林128万亩，人均绿地面积达8.2平方米。居民参与保护环境。积极发动居民投身创建活动，共成立义务护绿队390多支，开展“绿地绿树认养”、“公共设施管护”等活动，居民的环境保护意识不断增强。