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黑龙江省委关于做好学习实践活动深入调研工作的通知
2008-10-21 10:23:00 来源:东北网  作者:
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    为推动学习实践活动深入开展,确保学习调研阶段取得扎实成效,根据中央的要求和部署,按照省委的意见和安排,现就做好深入调研工作通知如下。

  一、要充分认识深入调研的重要作用

  深入调研是掌握情况、发现问题、解决矛盾、促进发展的根本前提,是总结经验、科学决策、指导实践、推动工作的有效方法,在学习实践活动中具有十分重要的作用。

  (一)促进科学发展必须开展深入调研。促进科学发展是学习实践活动的目标要求。我省发展既面临着前所未有的机遇,也面对着前所未有的挑战。改革发展深层次矛盾日益显现,经济社会各领域新情况新问题层出不穷,国内外发展形势复杂多变,实现黑龙江全面振兴和满足人民群众新要求新期待压力不断加大。全面把握我省经济社会发展规律和特点,推动龙江又好又快、更好更快发展,需要深入开展调查研究,摸清省情实际,总结实践经验,探索有效途径,谋划兴省良策,找到创业良方。

  (二)落实安排部署必须开展深入调研。落实安排部署是学习实践活动的任务要求。深入调研既是学习培训的延续和深化,也是分析检查和整改落实的前提和基础。在学习实践活动中,必须超前思考、精心谋划、科学组织,把深入调研与解决问题结合起来,与指导实践结合起来,与推动工作结合起来,多访贤于百姓,多问计于基层,多求之于实践,深入研究新情况新问题,努力形成新思路新举措,切实提高调研工作的针对性和实效性,确保学习实践活动不走过场、不流于形式。

  (三)突出实践特色必须开展深入调研。突出实践特色是学习实践活动的原则要求。实践是着力点和落脚点,调查研究的过程就是深入实际、深入基层、深入群众的过程,就是转变作风、求真务实、问计实践的过程。深入开展调查研究,必须切实解决实际问题,更好地把调研成果用于实践、指导实践,真正做到查找差距拿实践当参照,制定措施用实践作依据,解决问题靠实践来推动,检验成效以实践为标准,在实践中深化调研,在深化调研中推动实践,实现过程与效果的统一。

  二、要准确把握深入调研的总体要求

  深入调研要围绕中心,突出重点,找准问题和差距,着力改进和提高,把成果转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。

  (一)坚持实践探索与理论创新相结合。要全面掌握真实情况,认真进行梳理归纳提炼,用科学发展观分析解决实践与理论问题,在实践探索中进行理论创新,用理论创新成果推动实践发展。

  (二)坚持剖析典型与总结推广相结合。要善于挖掘典型、总结典型、推广典型,开展案例分析,特别是要深刻剖析一批贯彻落实科学发展观不同层面、不同行业、不同特点的先进典型,用于指导推动面上工作和学习实践活动深入开展。

  (三)坚持把握大局与突出重点相结合。要紧紧围绕中心工作和重大部署,从工作职能和承担任务出发,认真研究调研选题和调研方向,注意区分轻重缓急,善于抓住主要矛盾,坚持什么问题亟需解决就深入调研什么问题,哪些问题解决难度大就集中力量攻坚哪些问题。

  (四)坚持阶段突破与整体推进相结合。要在抓好整体工作调研的同时,集中精力抓好各阶段突出问题的调研,注重循序渐进展开,深化扩大调研成果,确保环节有体现、阶段有突破、整体有成效。

  (五)坚持立足当前与着眼长远相结合。要切实做好成果转化和进入决策工作,用调研成果推动活动深入开展、促进工作落到实处,同时要建立健全巩固和扩大学习实践活动成果的长效机制,推动学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。


 

  三、要精心确定深入调研的重点课题

  深入调研必须紧密联系实际,围绕找准并解决影响和制约科学发展的突出问题、民生保障水平低和改善力度小的突出问题、以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,选准选好重点调研课题。

  (一)围绕推动科学发展来确定。推动经济社会更好更快发展,必须走符合时代发展要求、充分体现我省特色的科学发展之路。要着力抓好发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等方面的调研。特别是要在解决发展速度慢、质量效益差、统筹协调不够、设施条件不足、体制机制不活、投资环境不优、创业精神不强等问题上下功夫。

  (二)围绕保障改善民生来确定。民生问题与人民幸福安康息息相关,关系人民群众的切身利益和社会稳定。要着力抓好执政为民意识淡薄、不能深入了解群众愿望和顺应群众要求、对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够、对群众合法权益维护不够、对社会和谐稳定重视不够等方面的调研。特别是要在解决宗旨意识淡化、尊重群众不够、依靠群众不力、就业岗位不足、收入水平不高、住房矛盾突出、工资拖欠严重、保障水平偏低等问题上下功夫。

  (三)围绕能力作风建设来确定。能力作风作为党的建设的重要内容,直接影响事业发展全局和党群干群关系。要着力抓好素质低下、党性不强、执行党纪不严、作风飘浮以及形式主义、官僚主义严重等方面的调研。特别是要在解决领导干部的思想、作风和能力素质与科学发展的要求不适应、决策不科学、衙门作风浓厚、办事效率低下、回避矛盾风险、工作被动应付、注重表面文章等问题上下功夫。

  四、要切实加强深入调研的组织领导

  深入调研范围广、任务重、要求严、标准高,要切实加强组织领导和具体指导,认真抓好落实。

  一要明确任务,落实责任。要把深入调研摆上重要日程,纳入全局安排部署。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。学习实践活动领导小组办公室要做好组织协调和具体指导工作,明确调研课题、调研要求、调研期限,并落实牵头责任人和具体责任人,确保深入调研工作落到实处。

  二要统筹安排,加强指导。要统筹安排学习实践活动深入调研环节工作,做到与各项工作两手抓、两不误、两促进、两提高。要切实加强对深入调研的指导,建立督促检查、跟踪问效机制,确保调研工作取得实效。

  三要集中力量,全力攻关。要安排足够时间,抽调骨干力量,整合各方资源,建立分工合理、各有侧重、优势互补的工作机制,集中力量开展深入调研,形成实践性和操作性较强的调研报告。

  四要突出实践,转化成果。要强化对调研成果的评估分析,对具有指导价值的调研成果及时采纳转化。省委学习实践活动领导小组办公室将适时召开调研成果交流会,将优秀调研成果汇编成册,把调查研究工作引向深入。

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责任编辑:路云强