东北网10月27日讯 9月17日,对于七台河市近百名新提职的县处级领导干部和新录用公务员来说,别具意义。这一天,他们经历了一次非比寻常的廉政考试——党纪政纪知识考试。参加考试的新提职的科协主席赵云龙感慨地说:“这次考试不仅仅是对党纪政纪知识掌握能力的检验,也是对执政为民的理念及自身道德修养的考验。任前打廉洁自律预防针,让我们在新的岗位上勤政也将牢记廉政。”
据介绍,七台河市在全省率先出台对新提职领导干部和新录用公务员进行任职前廉政考试办法,这就把《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中的关于把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面的要求落到了实处,使教育规范化,经常化,对全省各地具有一定借鉴意义。
提高提职和录用门槛
2007年,七台河经历一场“政治地震”,该市3名副厅级以上市级领导干部因违纪违法被查处,4名处级领导干部因工作失职被免职,十余名科级干部受到党纪政纪处分……老百姓议论纷纷,许多干部心绪不安。为了端正党风政风,平稳人心,从根本上提高领导干部、公职人员各方面素质,七台河市纪委在省纪委的指导和支持下,作出一项重大决定,提高任职“门槛”,将廉政考试作为领导干部提职和公务员录用的一道硬杠,任前先过廉政考试关,不过关者,免!
何谓廉政考试?即对新提职领导干部进行党纪政纪知识考试,对新录用公务员进行政纪知识考试。考试采取闭卷的形式进行,考试实行百分制,60分以上为合格。考试不及格可以参加补考一次,补考不及格者,新录用公务员取消公务员资格,新提职领导干部取消任职资格按原职级安排。
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在市委、市政府的大力支持下,市纪委与市委组织部出台了《新提职领导干部党纪政纪知识考试实施办法(试行)》,市监察局与人事局出台了《新录用公务员政纪知识考试实施办法(试行)》,就考试的对象、管理机构、组织方式、考试内容、结果运用、考试纪律等方面作出明确规定。
七台河市还组织专人编写了《党纪政纪知识汇编》,在政府网站进行发布;制定了《党纪政纪知识考试实施细则》,对考试程序等进行了详细规定。同时,该市把反腐倡廉教育列入干部教育培训的重要内容,各级党校、行政学院把党纪政纪知识作为独立课程,纳入新提职领导干部和新录用公务员教育培训计划,课时为总课时的20%。他们还在党委中心组学习中增加了廉政知识的比重,在干部岗位培训中开设了廉政教育课程,形成了学、考互为依托、互相促进的格局。在《办法》实施阶段,桃山区率先试水,对21名新提职科级干部进行了党纪政纪知识考试;粮食局党委对三名新提职科级干部进行考试。考试合格者,由市监察局和人事局联合颁发合格证书,并存入本人档案。
“考廉”在该市引起震动,9月17日,七台河市举办的新提职处级领导干部和新录用公务员党纪政纪知识考试,参加考试的新提职处级干部平均成绩为80.69分,全部及格过关;参加考试的新录用公务员平均成绩为74分,其中四人不及格将参加补考,补考不及格的将取消其公务员资格。
以考促学以学促廉
2008年9月初,七台河市在举办全市新提职处级领导干部和新录用公务员党纪政纪知识考试前,市纪委召开了两次专题会议,对考试程序、考试纪律、考试结果运用进行重申,对各单位的疑问进行解答。为确保考试收到预期效果,他们建立考试题库,考试前一天下午从题库中随机抽取试题,并对试题全程保密。9月17日,23名新提职处级干部和74名新录用公务员共97人参加了考试。由纪检、组织、人事、党校等部门工作人员监考,并由人大代表、政协委员对考试全程监督。考试中,监考人员对准备抄袭的几名处级干部和公务员进行了警告,并没收抄袭资料。
考试结束后,新任市商务局局长王峰说:“我们上任伊始,就紧绷廉洁自律这根弦,时时处处克己慎行。”新任市林业局副调研员温光华说:“通过考前复习,我学到了很多政纪知识,知道哪些事情能做,哪些事情不能做,对我今后廉洁从政大有帮助。”市委常委、纪委书记齐秀娟说:“考试办法的出台,是我们贯彻《工作规划》的一个具体步骤,是保证廉政教育科学化、规范化、经常化的具体措施。我们不走形式不作秀,要的是廉政知识入脑入心,最终要的是干部队伍清风正气。”