东北网10月29日讯 不养狗的人最担心的是狗咬人，被伤害的人很难索赔———面对这一城市犬类管理顽疾，市人大常委会法工室与受委托立法的部分专家在起草《哈尔滨市养犬管理条例(草案)》过程中，进行了多次专项立法调研，“由政府买单为犬类办理责任险”成为立法专家们的共识。该条款有望写入这部正在起草中的地方性法规。

　　据了解，近年来，哈市市民饲养的宠物犬逐年增加，目前已经达到8万只左右，其中4.7万只左右宠物犬上了户口。同时，哈市犬伤人事件也逐年增加，去年达到28480起，比前年增加7000起。今年一季度，哈市就发生犬伤人事件4578起。哈市疾控中心平均每天接待20多人打狂犬疫苗，最多的时候一天要接诊40多人。犬伤人事件不断增加，伤人之后的赔偿问题也逐渐突出。为解决这一问题，自今年4月25日起，哈市人保财险公司开始试行犬类伤害他人责任保险。

　　截至目前，全市有5000余只犬上了保险，只占哈市养狗总数的1/16。专家在调研中发现，对养犬人来说，每年须支付一定数额的管理费，如再让养狗人出钱为狗买“责任险”，会增加实行的难度。因此，专家认为，政府在收取管理费后，不应再让养犬人出钱，应由政府买单为犬类买第三者责任险。虽然犬类责任险不能解决犬患的问题，但此举不仅能减轻养犬人的负担，对没养犬的市民更是一种保护，在一定程度上避免了被狗咬伤之后的纠纷。

　　据悉，目前《哈尔滨市养犬管理条例(草案)》即将起草完毕。