新华街道办事处的慈善超市内，低保户在低保专区挑选商品。

　　东北网11月3日讯 日前，在道里区美晨社区慈善超市，记者遇到低保户吕跃，她告诉记者，买米、面、油在这里低保户都能享受到九折优惠，像棉衣等生活必需品在这里也能免费领到。吕跃高兴地说，慈善超市可真是帮了他们大忙了。

　　目前，哈尔滨市已经建立起庞大的救助网络，市区94个街道办事处已有83个街道办事处建有慈善超市，到今年年底之前，将再建11个慈善超市，实现慈善超市覆盖所有街道办事处。

　　建立长效机制 实行阶梯式救助

　　日前，记者在道里区新华街道办事处的慈善超市内看到，有三三两两的低保户在选购商品，超市还设有专门的“低保专区”，为低保户提供便宜10%的商品，最里面还设了一个库房，专门储存由各个捐助站点和道里区慈善超市物资调配中心调配过来的棉被、羽绒服和保暖内衣等各种免费的应急换季物资。

　　据了解，哈尔滨市慈善超市从2003年开始建立，在全国起步较早。后来经过逐步整合，城区内慈善超市达到83家，区、县(市)街道、社区三级经常性社会捐助接收工作站(点)把平时一些社会捐助的物品整理后，调配送到这些慈善超市，形成了救助困难群众的阶梯式平台。近5年来，哈尔滨市借助慈善超市这一救助平台，共接收社会各界捐赠款物折合人民币4400余万元，救助困难群众近62万人次。

　　目前，新华街道办的慈善超市多方联动筹措资金，街道办事处帮扶、自筹一点资金；单位、个人捐一点物品，超市让利10%，两年来，总投入近4万元，扩大了商品范围，为616户低保户提供1000多种商品。目前，该超市运转良好，下一步还准备寻找企业扶持，扩大规模。

　　“补血”更要“造血”

　　记者了解到，目前哈尔滨市一些慈善超市，完全由政府承担支出，由于资金不足，还只是简单意义上的捐助站。

　　慈善超市应该怎样发展才能“盘活”？既要满足困难群众的生活方便，又要改变物品不齐全、单靠捐助“开门”的传统方式，真正让慈善超市活起来？哈尔滨市尝试把市场运营模式引入纯救助性质的慈善超市，让慈善超市由单一的受助型转为经营型，既能解决慈善超市的所需费用，又能保证被救济的困难群众所需生活用品的供应。道里区在哈尔滨市率先建立了首家区级慈善超市物资调配中心，通过社会化参与、市场化运营、多渠道、多元化、多层次的社会捐助体系，实现自我运转、自我发展的运行机制。

　　哈尔滨市民政局局长赵爱俐认为，慈善超市是政府在社会救助方面的一种补充手段和途径，在理念上要有超前意识，规范运作，要摸索出一套运行的机制和模式。此外，要把救急、救难、救困放在服务的第一位，把具体的服务理念真正渗透到服务当中。要更趋于平民化，扩大覆盖面，要形成统一管理，使超市能发挥出最大的作用。