1988年7月，根据党的十三大把发展科学技术和教育事业放在经济发展的首要位置，使经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来的重大决策，结合我省经济结构性矛盾日益突出等实际情况，省委、省政府正式确立了科技兴省的战略方针(1992年根据省人大代表的建议改为“科教兴省”)，明确提出：科教兴省就是依靠科学技术，大力发展生产力，实现我省经济振兴、科教繁荣、生活富裕和社会进步。

　　1989年5月，省政府组织了专门班子制定科技兴省实施方案，省政府办公厅、省科委、农委等9个部门参加的总体方案组，由省计委、教委、畜牧局等19个部门参加的16个专题方案组。同年12月，省委召开常委会议，审议并通过了《黑龙江省“科技兴省”实施方案》。成立了科技兴省领导小组，由时任省长邵奇惠亲自担任组长。《实施方案》围绕我省经济发展中当前与长远的问题，提出了一个从1990-2000年的短期、中期、长期统筹发展的规划。按照“大科技”的概念，提出要逐步实现科学决策、科学管理，要重视和发展教育事业，要逐步建立依靠科技进步的机制，切实把经济建设的指导思想转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，促进经济、科技、社会发展和生态环境改善。

　　“十年来，我省的科教兴省工作取得了很大成绩，对促进全省经济发展和科技教育自身的改革起到了巨大的推动作用。在我省经济由计划经济向市场经济过渡，发展模式由粗放式向集约型转变，产业结构由传统产业向高新技术产业升级的过程中，科教兴省战略发挥了不可替代的历史作用。”这是1998年省科技教育领导小组第一次会议做出的评价。

　　在科教兴国和可持续发展战略的指引下，从2001年起，我省“科教兴省”进入了以技术创新为主要目标的新阶段。如今，这一战略方针已经成为省委、省政府制定国民经济发展规划、振兴老工业基地的一项长期基本方针，贯彻到各地各部门、各行各业以及社会、经济的各个方面。