东北网12月20日讯 如何将财源骨干企业优势转变为财源产业整体优势，始终是我省研究破解的课题。齐齐哈尔市作为财源建设示范点，在发展“吃配”经济、提升装备制造业整体生产能力方面趟出了一条新路。从2005年到2007年三年间，全市“吃配”经济的配套总额年均递增1.06倍，利润年均递增2.65倍，税金年均递增2.31倍。今年以来，装备工业完成工业增加值同比增长31.6%，拉动全市上升14.2个百分点；重点装备制造业专业化协作配套企业产值达到10.5亿元，实现利税1.6亿元，增加财政收入近6000万元。

　　政策引导  激励“吃配”

　　为支持与重点装备制造企业协作配套的企业入驻“哈大齐”工业园区，该市出台了支持企业协作配套发展产业集群优惠政策，对企业开展协作配套新建、扩建项目涉及行政审批和政府服务的行政事业性收费实行“零收费”。每年市财政还拿出300万元作为促进装备制造业集群化发展的奖励资金。与此同时，他们还发挥“融资”的载体作用，为财源建设“输血”。构建了9000万元资本金的担保平台，强化“资金支撑”。目前为25户企业提供担保贷款12760万元。

　　依托园区  扶持“吃配”

　　这个市把园区建设作为发展“吃配”经济和促进财政增收的重要载体，为财源建设“筑巢”。目前，已入区企业139户，总投资101.9亿元，财政投资3亿元。在高新区，有20余户入区企业成为一重、齐重数控、齐二机床等重点装备制造企业的协作配套企业，年配套额2.6亿元，利税4000多万元。此外，他们还通过大企业裂变，把非核心车间和分厂剥离裂变出去，集中精力做强做精主业。目前，已把两户“重量级”机床生产企业的2.5亿元铸造资源进行科学整合，整合后依托市北苑经济技术开发区，建设齐齐哈尔铸造生产基地。

　　强化服务  成就“吃配”

　　近几年，财政部门先后通过拨款、补助、豁免、返还和借款等方式共投入资金60多亿元，用于扶持装备制造业集群化发展。通过强化服务、建立政府引导装备工业集群化发展的推进机制，用科学的发展观推动和促进“吃配”经济加快发展。

　　目前已形成以装备制造业为龙头，以7户大企业为核心，从铸锻件到机加，形成了铸造、锻压、金属切削等专业化企业集群。他们依托发展装备制造业“吃配”经济，延伸产业链条。截至2007年末，以7户龙头企业为核心的“吃配”企业已发展到963户，实现“吃配”产值17.3亿元，占全市装备制造业总额的28.3%。