东北网12月24日讯 12月12日，中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志深入宾县，就深入学习实践科学发展观活动及农村基层组织建设情况进行专题调研并发表重要讲话。会后，宾县委认真落实李源潮同志讲话精神，将深入推进农村基层组织建设作为学习实践科学发展观活动的一项重要内容，积极谋划，狠抓落实。

　　一、实施“素质工程”，进一步提升农村干部能力。针对“两委”换届后村级班子人员调整的实际，进一步加大村干部教育培训力度。在培训内容上，以科学发展观、党的十七届三中全会精神、提高村干部“双强”能力为重点；在培训方式上，以县、乡、村三级培训网络齐动与外埠培训相结合为主，在县委党校集中举办全县村党组织书记、村委会主任培训班，在乡镇举办全体村干部培训班，在村举办党员培训班，保证农村党员干部培训面达100%。同时，组织部分优秀村党组织书记到外地学习考察，开阔视野。切实把村干部特别是村党组织书记培养成为农民致富的带头人、和谐农村的建设者。

　　二、实施“优化工程”，进一步创新基层组织设置。结合新农村建设和发展需要，进一步调整农村党组织设置模式。一是扩大“行业党支部”覆盖面。将村党支部调整为党总支，按产业(行业)划分党支部，把支部建立在产业(行业)链上。对党员人数较少但条件较为成熟的村，按照产业或行业类别重新划分党小组。二是拓展“支部+协会”、“支部+合作社”模式。以居仁镇吉祥村华鑫源米业合作社为基础，加大农村产业协会、合作社的组建力度，同步建立党组织。三是探索乡村交叉党组织模式。以鸟河乡为试点，在乡镇建立隶属于乡镇党委的产业协会及党组织，在各村建立分会及党组织。通过创新农村基层组织设置模式，实现农村党建与新农村建设有效对接，达到相互补充、互相促进的“双赢”目的。

　　三、实施“考评工程”，进一步规范村级班子管理。把开展“村官承诺考评”活动作为主线，建立健全村级班子考评管理机制。一是完善考评办法。研究制定《宾县“村官承诺考评”活动考评办法》，明确验收标准、考评程序、组织推进、成果运用等。对村级班子工作实行定量百分考核，其中村官承诺事项40分，其他重点工作60分。二是注重结果运用。评选出20名村官承诺完成较好、表现突出的村党组织书记及村委会主任，进行表彰奖励，鞭策后进、激励先进。三是坚持常抓不懈。将“村官承诺考评”活动作为村级班子规范化管理的主要手段，纳入农村基层组织建设考评体系之中，与农村重点工作一并推进，坚持始终，常抓不懈。

　　四、实施“先锋工程”，进一步加强党员队伍建设。继续加大“先锋工程”实施力度，通过多种途径，发挥农村党员的先锋模范作用。一是抓创新活动提高队伍。在农村党员中开展“党员十面旗”、“领岗挂牌”等丰富多彩的活动，调动农村党员争先创优的积极性。二是抓典型示范带动队伍。通过科技服务示范基地、党员形象示范工程建设，加大农村党员致富大户典型的培养力度，发挥辐射作用。三是抓发展党员改善队伍。实行党组织成员联系帮带制度，变“坐等上门”为“主动吸纳”，通过开展“四培养”活动，使更多有文化、能致富、思想政治素质好的“经济能人”加入到党组织中来。四是抓组织生活武装队伍。严格执行“三会一课”和“双评”等组织生活制度，为党员接受教育提供平台。五是抓流动党员壮大队伍。本着“离乡不离党”的原则，不断加大流动党员管理力度，通过建立动态信息管理机制，使流动党员管理步入规范化轨道。

　　五、实施“保障工程”，进一步激发农村党建活力。进一步建立和完善机制，有效激发村干部干事创业热情，确保基层组织建设工作有序进行。一是明确领导责任机制。成立以县委书记为组长的党建工作领导小组，分别确定县领导党建工作联系点。推行党建工作例会制，党建工作领导小组每年至少集中听取两次党的基层组织建设情况汇报。二是实行督查指导机制。县乡领导驻村蹲点，调研解决农村基层组织建设工作中的实际问题。县委组织部成立督查组，每月至少一次到基层督查指导工作。三是建立财政支持机制。建立基层组织建设工作专项基金，用于党员干部培训、党员救助、后进村扶持、“先优”表彰等事项，每年不少于30万元，作为固定支出列入财政预算。四是健全保障激励机制。在政治待遇方面，提高村干部在各级党代表、人大代表、政协委员中的数量和比例；县委重大决策的讨论吸收村党组织书记参加；每两年对优秀村干部集中表彰一次，授予相关荣誉；对那些双带能力强、工作业绩佳、改变面貌大、群众反响好、富民贡献多的优秀村党组织书记，积极创造条件进入所在乡镇党委班子。在经济待遇方面，村书记补贴由每人每年5500元提高至6000元；对考评中优秀的村书记给予适当奖励；对那些为村务工作做出贡献的离任村党组织书记给予定期、不定期生活补助等。