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七台河市行政审批一站式 便民服务延伸到社区
2008-12-26 15:32:06 来源:东北网-黑龙江日报  作者:郑晓萍 袁青山 吕天生
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  东北网12月26日讯 从2007年9月市委提出建设服务型政府的构想到12月工作方案的出台,用了3个月;从工作方案出台到今年3月20日服务型政府建设启动,用了3个月;从建设启动到6月市政务服务中心正式投入运行,用了3个月。短短的9个月时间,建设服务型政府工作的重要载体由构想变成了现实。

  全市47个行政审批部门、150名工作人员入驻政务服务中心办公。中心同时对四个分中心、22个街道便民服务站行使监督、检查、指导和协调职能。在中心可办理行政审批服务事项305项、收费项目99项。

  中心建设集各地建设及管理之先进经验。软硬件设施投入800多万元,设有指纹签到机、电子触摸屏等先进管理设施,功能完善、设备领先、设施到位、服装统一。中心有省内一流水平的电子政务软件系统,系统中录入投资指南、优惠政策、办事程序、收费标准和服务承诺等信息,办事群众通过电子触摸屏就可以实现办件流程、办件进度、办件时间等相关数据的在线查询。

  中心精简合并行政审批项目并集中办理。清理、精简、合并后的行政审批事项全部进入中心一站式办理,基本做到了行政审批集中办理,中心以外无审批。一些原来办理需要十几个工作日的审批事项,现在平均1至2个工作日即可办结,办事效率大幅度提高。

  中心促进各窗口不断改进和提高服务水平。如林业等一些窗口根据本市企业的生产经营需要,推出了无休息工作制度,随叫随到,及时办理审批和收费;市发改委充分放权,把所有审批项目全部纳入中心办理;市公安局把工作的审批权放在中心办理,现场审批。

  截至10月末,市政务服务中心以其优质高效的运行共受理行政审批和服务事项17426件,准予许可15209件,受理服务事项2140件,办结17349件,办结率为99.5%。

  电子政务功能完善

  七台河市在服务型政府建设年中建设了具有国内领先水平的电子政务网络。在网络连结建设方面,他们协调省网通公司投入226万元,完善了党政办公大楼网络建设。为党政办公楼以外的部门和单位新增37个网络连结节点。到目前,党政办公中心楼外,已经接入并能正常运行的有49个节点单位。全市的电子政务城域网络基本建设完成,并延伸到街道和社区。

  他们还加强门户网站建设。由省政府出资开发的门户网站软件投入使用,网站防火墙、入侵检测、防病毒系统等服务器大多已经投入使用,并发挥作用。网站系统后台管理功能、网站的历史数据导入新数据库等工作全部完成。网站部分栏目和分类的设置、网页总体风格、网站功能进入调试阶段,网站的交互性栏目整体完成并投入使用。他们被评为全省第一批企业信用档案电子平台建设示范市。

  便民服务延伸到位

  在服务型政府建设年中,七台河市投资15.6万元为22个街道服务中心配备了电脑、打印机等硬件设施,在这些街道建立了便民服务站,制定了延伸便民服务工作流程和便民服务措施等工作制度。同时,广泛征求社区居民、街道和社区干部、退休老干部对延伸社区便民服务的意见和建议,从社区居民最关心、最需要迫切解决的问题入手,确定了便民服务延伸项目。目前,这些街道便民服务站的办公场所、设备、人员等有关问题得到有效解决,已有民政等10个部门的老年证办理、预订火车票等28个便民服务项目延伸到22个街道便民服务中心。

  考核与监督保驾护航

  在服务型政府建设年中,制定和完善了各部门的绩效考核办法,对有行政审批的职能部门的政务服务年终考核结果纳入市委、市政府、市纪委监察局对所在部门年度目标综合考核、创建优良经济发展环境、行风评议及有关部门年度考核中。

  市纪委监察局制定出台了《行政过错行为处理暂行规定》和《行政效能投诉和告诫暂行办法》,要求全市行政机关把贯彻行政问责制作为一项重要工作纳入日程,建立健全相关制度,在全市形成有权必有责、有责必有为、过错必问责的市、县(区)、乡镇三级问责制度体系;加大政务服务公开力度,利用电子政务平台在更广泛的领域公开政务信息,建立行风评议机制。

责任编辑:孙岚