东北网12月31日讯 近日，省政府办公厅下发了《黑龙江省人民政府办公厅关于做好小额贷款公司试点工作的通知》，对黑龙江省小额贷款公司试点工作进行了全面安排部署，并出台了小额贷款公司管理办法。据悉，省金融办已开始受理各市(地)试点申请和小额贷款公司组建申请，这标志着黑龙江省小额贷款公司试点工作正式启动。

　　据介绍，小额贷款公司是经省金融办批准，在黑龙江省行政区域内设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。在地域范围上，小额贷款公司可设在县(市、区、农场)；在股东条件上，符合条件的企业法人、自然人、其他具有法人资格的经济组织都可投资入股，最大股东净资产不能低于1000万元人民币，资产负债率不能高于70%，连续两年盈利且累计利润总额不能低于600万元人民币；在股权结构上，最大股东持股比率不能超过20%，其他股东持股比率不能超过10%；在公司组建条件上，有限责任公司的注册资本不能低于1000万元人民币，股份有限公司不能低于2000万元人民币；在服务对象上，小额贷款公司坚持“小额、分散”的原则，主要面向农户和微型企业提供小额贷款服务，对同一借款人贷款余额不得超过资本净额的5%。

　　据省金融办有关负责人介绍，黑龙江省开展小额贷款公司试点将在三方面发挥重要作用：一是进一步改善农村地区金融服务。黑龙江省小额贷款公司试点主要面向农村地区，通过开展小额信贷业务，引导社会资金流向农村地区，缓解黑龙江省农村地区金融供给主体不足、竞争不充分问题，促进农业、农民和农村经济发展。二是完善全省小额融资服务。小额贷款公司组建后，将凭借其灵活快捷的管理体制和经营机制，在小额贷款市场上形成比较优势，具有广阔的市场空间和发展潜力。三是进一步规范民间借贷行为。黑龙江省民间借贷比较活跃，甚至一些企业和个人以房地产经纪、信托寄卖、投资公司、担保公司、典当行等企业名义，超出经营范围，从事各种形式的非法集资和非法融资等活动，危害了金融秩序和社会稳定。小额贷款公司试点，将为民间资金转化为金融资本提供有效出路。

　　据悉，目前已确定牡丹江市、佳木斯市作为首批试点市，两市分别有一家小额贷款公司进入筹备阶段。2009年，将在总结试点经验的基础上，逐步扩大试点范围。