东北网齐齐哈尔1月5日电 哈齐“同城时代”渐行渐近

　　哈齐城际铁路是铁道部与黑龙江规划修建5条高速铁路中首个实施的投资项目，是黑龙江省历史上国家单体投资最大的项目；

　　项目总投资353.5亿元，总里程284公里，齐齐哈尔段37.6公里；

　　项目2009年开工，2011年竣工交付使用；竣工后，省内首条时速250公里的“高铁”将哈齐两地的车程比动车缩短了1个多小时。

　　这样的描述，一定让你对这个项目充满好奇和期待。其实这只是对哈齐城际铁路的一个简单的概述，然而不简单的是这一项目的实施对齐市诸多方面带来的引力。在机遇和挑战面前，市委、市政府是如何大刀阔斧积极推进项目的顺利实施的？建设一座“百年不过时”的综合客运枢纽站又蕴含了怎样的战略构想？这条万众瞩目的“高铁”将给鹤城的经济社会带来怎样的变革？

　　政府主导——项目启动背后的推力

　　哈齐城际铁路客运专线建设是我省“十一五”规划中的重点工程，是铁道部铁路网建设规划中的新建线路。项目对加强哈大齐工业走廊基础设施建设，加快黑龙江省老工业基地改造步伐，提升哈齐段铁路客货运输能力和质量，拉动齐齐哈尔市经济发展具有重大意义。在扩大内需、加快发展的大好机遇下，市委、市政府抢抓机遇，超前运作，尤其重视基础设施中铁路的投资建设，助推哈齐城际铁路建设驶入“快车道”。

　　从今年3月份开始，围绕哈齐城际铁路建设，市委、市政府相继成立了哈齐城际铁路建设领导小组和征地拆迁指挥部，对项目建设中各个环节、细节进行明确分工，严格保证项目推进一环扣一环。在项目推进的前期阶段，市委副书记、市长刘刚多次带领发改委、规划局、财政局等部门同志跑省进京，积极协调、落实有关具体事宜，并多次主持召开会议，要求各部门要各司其职，各负其责，密切配合，务求实效。把准备工作做足做细之后，刘刚又带领发改委等部门同志亲赴铁道部计划司、铁道部鉴定中心、铁道第三勘察设计院、省政府、省发改委等部门沟通汇报项目的进展情况，并依据齐市经济发展需要提出了新的规划意见：即在保留原有火车站的基础上，建设一座“百年不过时”的综合客运枢纽站。

　　通过全市上行下效的不懈努力、积极争取，哈齐城际铁路建设项目获得了铁道部和省政府的大力支持和高度重视，2008年11月20日，按照省哈齐城际铁路领导小组的统一部署，在齐市龙沙区三合村与全省有关地市统一举行哈齐城际铁路建设启动仪式。这意味着哈齐城际铁路齐齐哈尔南站的选址尘埃落定，项目前期工作取得阶段性成果，全市人民感到遥不可及的项目即将变成现实。至此，哈齐城际铁路建设项目成为铁道部与黑龙江省规划修建的5条高速铁路中首个实施的项目。

　　模式初现——新客运枢纽呼之欲出

　　在哈齐城际铁路建设项目规划中，市委、市政府把建设一座“百年不过时”的现代化综合客运枢纽作为“扩容”申请向铁道部提出，其定位是，按照“无缝衔接”和“零换乘”的理念，建设一座铁路、城市轨道交通、公交等多种交通方式相衔接、相匹配的新客运枢纽站，体现旅客无障碍行走的综合交通枢纽功能。

　　未来几年内，综合客运枢纽这一构想，将随着建设哈齐城际铁路齐齐哈尔南站的落成而一步一步变为现实，只有“铁路先行”，综合枢纽的现代化理念才得以体现。

　　据了解，齐齐哈尔的人口流量和运输需求不断增长，日均客流量达4万人次，其中铁路日均客流量2.2万人次。预计未来几年，齐齐哈尔客流量还将以年均15%—20%的幅度增长。齐齐哈尔老站区域内现有铁路、公交线路、长途客运将无法满足旅客出行需要，且通过新建、改建、扩建等措施扩大运能既不经济也不合理，只有新建哈齐城际铁路南站才能满足运能需要，既经济合理，又能满足旅客方便快捷出行，实现“无缝衔接”和“零换乘”的理念。

　　那么，站址设在哪里、怎样规划设计？如何与齐市城市总体规划融入一体？经国务院批准的《齐齐哈尔城市总体规划》明确指出，齐齐哈尔城区未来将向南再向西发展。经过通盘考虑和大量的考察调研，位于南苑开发区内的三合村被最终确定为南站选址。目前，南苑开发区幅员面积55平方公里，核心区人口20万，有10平方公里土地实现了“七通一平”。政府已累计投入建设资金5亿元，基础设施比较完备，发展空间很大。截至2007年末，入区高校2所，省重点高中1所，企业已近百家，实现销售收入40亿元，利税5亿元。在此区域内建设综合客运枢纽站，既可以促进这一区域房地产开发、现代服务业发展以及基础设施建设，又有利于地方政府承担的部分建设资金通过土地出让、资产变现等方式解决。

　　目前，铁道部和省政府已将建设哈齐城际铁路齐齐哈尔南站列入到哈齐城际铁路项目中，此项目总投资7.25亿元。新建的南站距离中心城区2公里，距现有火车站6公里，距机场5公里，是连接滨洲、平齐、齐北、齐加铁路干线和G111、G015、S202公路的交通要道。由此可见，建设一座“百年不过时”的综合客运枢纽站，必将对齐市及周边地区经济社会发展起到巨大的拉动作用。

　　经济支撑——打造哈齐“连城”效应

　　一个城市的发展往往依托于一些经济基础较好的“点”，再通过这些增长“点”向周围辐射扩散，从而带动整个城市经济的崛起。随着哈齐城际铁路建设项目的实施，哈、齐两地间286公里的里程将被“铆”得紧紧的。项目建成后，不仅大大缩短齐市到哈尔滨、大连、沈阳、北京等城市的时间，极大地改善齐市的铁路运输条件，增加了铁路运力，缓解交通压力，大大缓解我省境内铁路干线运力严重不足、枢纽能力不配套等问题，而且必将有力地带动南苑开发区乃至全市经济社会加快发展，对齐市未来的发展具有不可估量的作用。

　　区域版图上，齐齐哈尔有自己独特的区位优势：作为国家老工业基地、商品粮基地和畜牧业基地,齐齐哈尔位于黑龙江、吉林和内蒙古三省区交汇处，是这一区域的中心城市和交通运输枢纽，北接大兴安岭林区，西连呼伦贝尔畜牧业主产区和主要产煤区，南邻吉林省粮食主产区。全市总人口567.8万，中心城区人口150万，辐射区域人口约2000万。

　　哈齐城际铁路建设，将改变齐齐哈尔沿线的财富版图。“火车一响，黄金万两。”哈齐城际铁路繁忙的通道将真正实现客货“加速度”和人员、物资、资金、信息的加速流动，届时，铁路网辐射能力、干线通过能力、枢纽配套能力和装备适应能力必将显著提高，哈、齐两城市将率先实现铁路现代化，铁路“人便其行，货畅其流”的夙愿将得以实现。

　　通过哈齐城际铁路的延伸，一个小时多的车程，将最大限度地增强哈齐两市的“同城效应”。它将齐齐哈尔与哈尔滨、大庆等黑龙江重要城市连成一体，是贯通哈大齐工业走廊的一项重要基础设施，齐齐哈尔的社会经济将直接融入极具活力的哈大齐走廊经济区，实现经济区一体化发展，提高区域内城市经济联动，串联起哈大齐工业走廊经济区域交流圈。

　　从齐市蒸蒸日上的旅游业版图上看，哈齐城际铁路犹如一条纽带将哈尔滨、大庆、齐齐哈尔几个城市的旅游资源结合起来，形成环线旅游经济带，同时又连接着国内独具特色的漠河北极村、五大连池风景区、白城向海湿地、呼伦贝尔大草原、扎龙自然保护区等旅游线路。

　　离哈齐城际铁路项目开工建设仅一步之遥，目前，来自铁道部第三勘察设计院的工作人员正在这里进行着测绘、丈量、勘探等工作，为明年工程开工建设做着前期的准备。齐市城际铁路领导小组各成员单位，正紧锣密鼓地进行着设计方案与拆迁的协调工作。

　　期待，是因为有美好的愿望。渐行渐近的“哈齐同城”让这份美好不再遥远。