东北网1月20日讯 (衣晓峰 孙凤文 记者 杜筱) 今年起，针对社区卫生技术人员普遍缺乏的问题，黑龙江省要大力实施“四个一批”工程，即从城市大医院下去一批，从退休医生中返聘一批，从大学毕业生中招募一批，从在岗人员中培训一批。在日前召开的2009年全省卫生工作会议上，黑龙江省卫生厅从新农合筹资机制、公共卫生服务均等化、打造中医药大省、加强卫生人才队伍建设等方面提出了10项重点工作，这些任务均集中于保障民生和促进卫生事业快速发展上。

　　2009年，黑龙江省以提高农村医疗卫生服务能力为重点，重点建立稳定的筹资机制，提高筹资标准，通过加大补偿力度、扩大受益面来增进参合农民的保障水平。与此同时，针对社区卫生技术人员普遍缺乏的问题，黑龙江省要大力实施“四个一批”工程，即从城市大医院下去一批，从退休医生中返聘一批，从大学毕业生中招募一批，从在岗人员中培训一批。加大社区医疗卫生人员培训力度，全年完成1000名社区医生和1000名社区护士的岗位培训；要优先使用适宜技术、设备和基本药物，提高报销比例，以引导基本医疗卫生服务下沉到基层，加快实现社区首诊、分级诊疗和双向转诊。

　　今年起，全省将以推进公立医院改革试点为突破口，全面组织实施新一轮的医疗机构等级评审。通过采取医院分级管理和医疗机构评审，对全省卫生资源进行合理配置，做到总量、结构、布局与居民卫生服务需求相适应。对连续3年不参加评审或不符合基本标准的医院，列为等外医院，由同级卫生行政部门进行整顿甚至停业。同时开展“十佳平安医院”评比，实施负性事件预警监测机制；要完善医疗责任保险制度，设立医疗损害赔偿基金。

　　2009年，黑龙江还将全面实施“中医药热省、大省、强省”发展战略，在深化医药卫生体制改革五项重点工作中，注重发挥中医药作用，全力给予政策倾斜。要进一步加强乡镇卫生院中医科建设，乡镇卫生院设有中医科、中药房的比例由原来的80%提高到85%。同时，全省还将建立中药制药中心，加强中药制剂技术指导；建立中医膏方门诊，发挥中医药在养生保健方面的优势；建立省中医医院质量检测中心，强化中医药监督管理。