东北网2月3日讯 第一批开展学习实践活动的中省直单位，认真贯彻落实中央和省委关于完善制度机制的部署要求，围绕服务全省经济社会发展，充分立足部门职能，认真谋划并扎实推进工作机制建设，保障和促进各项工作的落实。

　　省气象局着力完善公共气象服务工作机制。一是健全气象防灾减灾机制。完善“政府主导、部门联动、社会参与、功能齐全、科学高效、覆盖城乡”的气象防灾减灾联席会议制度，与气象服务需求相对集中的部门以及与天气、气候、气候变化关系比较紧密的农业、交通、电力、民航、城市管理等专业领域的联合开发机制和信息资源共享机制，多灾种的监测预警应急机制，特别是健全农业气象防灾减灾体系，为“千亿斤”粮食产能工程提供气象服务保障。二是健全应对气候变化协调机制。完善有分工、有保障、有考核，上下联动、左右协作的省、市(地)、县(市)三级应对气候变化工作的统筹协调机制，积极推进气候变化监测系统建设、气候变化综合影响评估业务、气候变化科学研究和技术开发、气候资源开发利用工作、应对气候变化科普宣传教育。三是健全科技支撑和人才培养机制。围绕气象防灾减灾和应对气候变化两个主题，以提高气象服务水平和预报预测准确率为核心，健全有利于科技创新和科研与业务结合的气象业务需求牵引科研方向机制、科研单位与业务单位人员交流机制、科技成果业务转化机制，完善选人、用人、培养人的机制以及人才交流机制、人才激励机制和人才考核评价机制，探索建立基层人才队伍补充和稳定机制，推动气象事业全面、协调、可持续发展。四是健全部门合作机制。完善气象业务对外开放、资源共享机制以及与省政府有关部门、气象行业部门的合作机制，建立与大专院校、科研院所人才培养、科技研发的合作机制，健全与外省的合作交流机制。

　　省邮政管理局认真研究完善引领邮政行业科学发展的工作机制。一是鼓励支持国有邮政企业加快发展。支持省邮政公司按照现代企业制度的要求加快机制改革，逐步推进普遍服务和竞争性业务的分类管理，开展主辅分离改革；支持国有快递企业优化业务结构，开展品牌化、网络化经营，利用信息技术提升企业竞争力。二是引导非公有制经济在快递产业中的发展。鼓励、支持民营网络型快递企业利用资本市场开展融资、转换机制，提升管理，做大规模，提升企业竞争力。扶持中小快递企业加快发展，充分发挥其在自主创业、吸纳就业等方面的优势。完善企业分级管理办法。三是优化行业发展的法制环境，加强行业发展的政策引导。会同相关部门抓好《黑龙江省邮政条例》的执行和监督，根据《邮政法》修订的情况，积极开展《黑龙江省邮政条例》的修订调研，为条例的修改做好积极的准备。做好邮政业发展规划的修订和实施工作，取得政府有关部门的支持，将邮政业发展规划纳入我省经济社会发展总体规划。四是加强安全监管，确保大冬会寄递物品安全。做好大冬会期间寄递物品安全保障方案，开展安全检查工作，确保黑龙江省大冬会期间的寄递物品安全。督导各企业建立并完善突发事件应急预案，提高我省处理突发事件的能力和水平。建立各快递企业安全工作制度、信息反馈报告制度，消除安全隐患。

　　省社科联全力推进提高机关工作质量的工作机制。一是重新研究职能定位，形成了新的服务功能和工作机制。构筑了“学界龙江”对策应用研究平台、“厚重龙江”文化研究平台、“龙江讲坛”公共文化服务平台、“学术年会”学术文化交流平台“四大公共平台”，发挥社科界的思想库作用。二是完善学会管理工作机制。以科学发展观为指导，提出扶持一批重点学会、扶持一批中青年学者和扶持一批重点学科的“三扶持”举措，得到了专家学者的好评。三是完善评奖工作机制。扎实推进我省社会科学优秀科研成果评奖年各项工作落实，对全省社科评奖工作进行了创建评奖网络系统，评奖信息平台建设，实行向特色学科、优长学科及有发展潜力的学科倾斜，加大对重点学科和中青年人才的扶持和倾斜力度，增设特别学术贡献奖，增加复评公示程序以及改进评委评审方式等五项改革和创新。四是完善《学术交流》杂志的编辑工作流程。严把稿件质量关，重新聘请学术委员会组成人员，聘请专家学者，逐步推行科学规范的匿名审稿制。

　　省煤矿安全监察局切实完善安全监管工作机制。一是实施煤矿安全执法“精细化”监察。制定监察预案，将执法计划的兑现率、监察矿井的覆盖率、违法违规的查处率、隐患问题的整改率、煤矿事故的结案率作为衡量和考核监察执法工作的基本依据，采取计划监察、分类监察、解剖式监察等方法和分组监察、集中处罚、会议通报等形式，规范工作程序和执法行为，并建立行政处罚到位考核制度。二是完善分局监察执法工作的分类指导机制。针对各地区煤矿灾害严重的突出特点，继续把对国有重点煤矿的监察、对高瓦斯矿井、瓦斯突出矿井、有动力现象矿井、水害、火灾严重矿井、隐患严重矿井的监察作为监察执法的重中之重，量化监察内容和考核标准，将一般性监察与细化监察相结合、面上的全面监察与基础监察和要害部位监察相结合、监察执法与同时协助政府和煤矿企业对煤矿重大隐患的会诊、排查和治理相结合，完善执法责任制考核制度。三是加强煤矿安全基础工作。支持引导国有大矿兼并、改造、托管小煤矿，结合煤矿安全生产许可证审核换发,关闭淘汰不具备安全生产条件的小煤矿。开展安全质量标准化活动,采取专项监察、解剖式监察和专家会诊的方式，帮助煤矿企业解决关键问题。建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,推广井下人员定位系统和产量监控系统,开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动。四是完善煤矿安全工作协调机制。完善工作通报机制，使沟通渠道畅通；完善联席会议机制，协调解决煤矿安全监察监管工作中的问题；完善联合执法机制，推动安全防范措施的落实和重大隐患的解决；完善信息发布机制，实现“目标一致、资源共享、察管交融、形成合力”。

　　东北航空护林中心认真谋划促进森林航空消防事业又好又快发展的工作机制建设。一是完善管理机制。对航站实行集中统一管理，充分发挥航站基础作用，以解决管理体制不顺的问题，更好地发挥国家林业局和国家民航局赋予的各种职能，适应我国森林航空消防事业科学发展的需要。二是完善森林航空消防事业科学发展能力提高机制。制定理论教育计划，不断强化党员、干部队伍理论教育。抓好争创“四型先进机关”和争当“五个模范”活动，不断深化中心机关的“五大建设”，提高中心干部队伍的建设水平，促进中心各项事业健康快速协调发展。三是完善森林航空消防队伍作风建设机制。抓住领导班子、中层干部、党支部和党员等不同层次，充分发挥领导班子的核心作用，党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，切实提高领导班子的执政能力，提高中层干部的突破能力，健全完善廉政制度，进一步落实党风廉政建设责任制。

　　省储备物资管理局全力推进规模适度、结构合理、管理科学和运行高效的物资储备体系建设。一是健全仓储功能完善机制。认真贯彻落实国家局“严格程序、严肃纪律、精心组织、规范管理”的要求，做好仓库安改和改扩建工作。通过对综合、火工、油料三类仓库进行安全改造、改扩建和基建维修，使储备实力和发展后劲显著增强，为服务地方经济建设创造更好的条件。抓住当前的有利时机，积极争取、努力完成大批接收储备物资的任务，使物资库存数量有较大幅度增长。二是健全物资管理工作高效运行机制。坚持物资管理主业地位，保质、保量、保安全、保急需地完成物资接收、保管和发运任务。加强预算管理，强化各项成本包括经营成本的分析与核算，减少资源能源消耗。完善流动资产和固定资产管理制度，切实做到资产管理与预算管理、财务管理、实物管理、价值管理相结合。大力推进ISO9000质量管理体系的应用，促进各项管理工作规范、高效运行。三是健全经营创收机制。以市场为导向，突出抓好发展二三五处钢材市场、西部仓库与化肥粮食及农产品大客户的合作、火工库的种子储存、油库的油料代管等项目，并开展好质押监管业务、管理服务输出和新的物资收储项目争取工作。四是健全安全保障机制。落实安全责任制，研究改进安全监管途径和方式方法，不断完善以防火灾、防抢劫、防破坏和防恐怖袭击、防危险化学品事故等为重点的各项预案，与县级以上地方政府建立处置救援机制，开展多种形式的演练和岗位练兵。