2008年，“民生”工程深入人心、最牵人心。在这一年里，黑龙江省进一步完善城乡救助体系，不断提高城乡低保补助标准，并使(黑龙江)全省近250万低保对象实现了应保尽保，同时，在社区建设提档升级，救灾救济，双拥安置优抚，福利、慈善、公益事业等方面取得了显著成效，民政工作为全省经济社会发展发挥了重要的基础保障作用。

　　提高城乡低保救助

　　关注民生，完善城乡低保救助体系，2008年提高了城乡低保补助标准，将城市低保标准从160元提高到192元，补差水平从80元提高到95元(不含物价补贴)，略高于全国平均水平；农村低保标准从800元提高到900元，年补助水平从400元提高到564元。目前，全省符合条件的150.9万城市低保对象、91.68万农村低保对象已全部纳入保障范围，实现了动态管理下的“应保尽保”。积极推进医疗等救助工作，共下拨农村医疗救助资金1.64亿元(其中国家0.96亿元)，城市医疗救助资金2.13亿元(其中国家1.2亿元)。全省社区建设在四个煤矿城市建设一批规范社区的基础上，又在大兴安岭和哈大齐工业走廊线、哈尔滨至牡丹江风景旅游线、哈尔滨至伊春生态旅游线上的主要城市，建成了部分城市示范社区和农村试点社区。截至目前，各地市对380多个社区进行了改造。

　　基层选举平稳顺利

　　推进和谐社会建设取得明显成效。一是依法指导农村基层选举。目前，选举工作基本完成，从对各地村委会换届选举督查情况看，第八次村委会选举组织严密，程序规范，平稳顺利。二是确保双拥安置优抚政策落实。争取国家下达黑龙江省优抚经费4亿元，省财政投入3亿元，使全省重点优抚对象达到或略高于当地城乡居民的平均生活水平。三是救灾救济工作稳步开展。2008年初，争取国家下拨黑龙江省冬春救助资金7340万元，省级投入资金3503.78万元，地方投入资金4155万元，对农村受灾群众进行及时救助。同时，还投入2000万元资金，对2008年全省农村因灾倒房的1811户困难群众每户补助5000元、对历年积累的2736户困难群众每户补助4000元。近期还下拨冬令款5300万元，为困难群众解决基本生活问题。

　　全省福彩募集7.15亿元

　　民政事业发展的载体建设得到稳步实施。2008年，全省福利彩票发行达21.3亿元，可募集福彩公益金7.15亿元，为福利事业、慈善事业、公益事业发展注入了强大的物质保障。2008年利用福彩公益金对全省108个各类福利项目进行改造或新建；提高五保供养标准和供养水平，并对全省敬老院进行了新建和改造；启动实施“龙江爱心助残工程”，每年从(黑龙江)省本级福彩公益金中列支专项资金，在全省有计划地为全省城乡“三无”、低保、“五保”、低收入残疾人安装或更换康复器具，着力解决贫困残疾人的生活自理问题。(记者郭铭华)