东北网2月6日讯 省人防办党组针对学习实践活动中查找出来的制约人防工作科学发展的突出问题,坚持具备整改条件的立即整改;暂时不具备整改条件的纳入整改计划,明确整改时限,采取有效措施,积极为解决问题创造条件。
一、开展岗位练兵,着力解决干部队伍整体素质偏低问题。在全省人防系统开展了“大练兵、大比武”活动。建立了人防指挥干部业务知识题库、人防大比武综合知识题库,研制开发了“黑龙江人防大练兵大比武”考核软件。组织开展了人防指挥干部业务考核、人防无线电通信专业技能比武、人防工程综合信息汇总及技能考核、财务人员电算化培训、文秘干部保密培训、工程管理人员安全考核等。通过开展相关专业的技能比武竞赛和考核,在全省人防系统迅速掀起了学理论、学业务、学技术的高潮。
二、强化检查指导,着力解决人防法制建设不到位问题。由办领导带队,抽调专门力量对3个重点市贯彻落实人防法律法规情况进行了执法大检查,并对整改情况进行了跟踪问效。组成三个工作组,对12个人防重点市年度行政执法责任制实施情况进行了专项考核,推动了全系统执法责任制的深入落实。指导哈尔滨市人防办以市政府令形式出台了《哈市人行过街天桥和地下通道管理办法》和《哈尔滨市人民防空工程管理办法》,进一步规范人防建设管理和依法行政工作。在深入调研基础上,制定了贯彻落实国务院、中央军委《关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》(国发[2008]4号)和沈阳军区与三省政府联合出台的关于贯彻落实国发4号文件的意见的具体方案,并纳入2009年全省人防工作目标管理考评体系之中。同时,完成了当前人防建设亟需出台的《黑龙江省人防办公室工程管理条例》和拟修订《黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》的立法计划申报工作,为进一步完善人防法律法规奠定了基础。
三、科学合理谋划,着力解决人防信息化建设滞后问题。制订了《2009—2010年全省人防信息化建设计划》,明确提出了“六个建设”的工作目标,即:在“人防信息化基础平台建设”上,依托国家和军队的信息化建设成果,加强省办与各重点市人防信息传输接入网建设,扩展人防信息网络的覆盖范围。计划在2009年度完成省办与哈尔滨、齐齐哈尔、大庆市人防信息传输接入网建设,2010年全省其他重点城市全部实现与省办信息传输接入网连通。在“人防指挥控制系统建设”上,计划省本级及各重点市在2010年末充实完善指挥作业、信息服务、显示控制、辅助决策等要素及功能,提高指挥控制系统的效能。在“空情报知系统建设”上,计划在2009年省办通信站完成空情信息引接,实现向其他重点城市转发空情信息,落实空情报知手段和措施。牡丹江等九个城市,计划在2010年前完成空情报知系统建设任务。在“防空警报系统建设”上,加强警报控制系统与警报网点建设。2010年前,全省各重点市城区内防空警报固定警报器统控率实现100%,警报音响覆盖率达到95%以上,电声警报器数量占总数的30%,并实现利用广播、电视、移动通信工具和互联网同步发放警报信号。在“机动通信系统建设”上,计划在2009年,大庆市完成大型机动指挥通信系统建设任务,齐齐哈尔市完成中型机动指挥通信系统建设任务,其他重点城市(除哈尔滨市外)在2010年前完成国家标准的小型指挥通信系统建设任务。在“人防数据库建设”上,2009年,省本级与一类重点城市哈尔滨、大庆市完成人防综合信息管理系统应用软件(增强版)及硬件配套设备建设,二类重点城市齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯市完成人防综合信息管理系统应用软件(基本版)及硬件配套设备建设,其他重点城市完成人防综合信息管理系统应用软件(简单版)及硬件配套设备建设,尽快扭转人防信息化建设滞后局面。