东北网2月23日讯 (车彦旭 肖海峰 记者王凌霞) 曾经先后荣获黑龙江省和东北十强县，荣膺2006年度、2007年度全国综合实力百强县和全国最具投资潜力中小城市百强县的肇东，在去年7月份公布的全国县域经济基本竞争力百强县中以第99位排名跻身“全国百强”榜，成为黑龙江省唯一一个进入百强的县级市。肇东市实施招商引资战略，一个个独具特色的加工企业如雨后春笋般拔地而起。
几年来，肇东市委、市政府始终把招商引资上项目作为工作的重中之重，一手抓招商引资，一手抓项目推进。把招商引资的主攻方向锁定在有实力的大企业、大集团和战略投资伙伴上；把项目建设的重点放在了引进财源型加工项目上；把经济社会发展的重点放在了发展循环经济，提高资源利用率，促进经济可持续发展上。“定向招商、专题招商、以情招商、以商招商”等全方位的招商活动，让一个个新兴项目，犹如汩汩清泉，流进这一孕育生机的沃土，为肇东经济发展注入了不竭动力。
市委书记张锡才在市委工作会议上明确提出了举全市之力在项目建设和招商引资上实现重大突破。“继续实施有效的招商引资激励政策，广泛动员和吸引全市内外汇集招商，尤其要主攻国内外知名大企业集团和科研院所，努力引进一批技术含量高、产业关联强、财政贡献大、环境污染小的大项目”。
市委副书记、市长张亚忠也在政府工作报告中明确提出了要依托肇东市丰富的农牧、油气、地热等资源，抓住“南资北移、南商北进”等有利契机，集中开展招商引资活动，力争再引进一批市场前景好、牵动能力强的大项目。特别是要抓住肇东市被纳入哈尔滨都市经济圈和建设哈大齐工业走廊的良好机遇，加强与哈市的沟通联系，做好两地项目区的规划衔接、政策对接和行动承接，力争在承接哈市项目、借势发展上实现突破。在招商引资工作中，肇东市紧紧依托“五靠”工作措施,集中开展系列招商引资活动，取得了显著效果。
靠加强组织领导招商上大项目
“放弃机遇是蠢人，抓不住机遇是罪人！”肇东人自加压力，以“敢为人先”的精神、不甘落伍的勇气和锲而不舍的执着，强势推动招商引资工作，为欠发达地区探索出一条新路径。肇东市经历了坐等投资者上门，到由绥化市带队“走出去，请进来”，再到主动“走出去，请进来”的过程。坚持党政主要领导率领招商小分队马不停蹄地“走出去”，赴长三角、珠三角与周边地区推介肇东、定向招商。同时，借助办节办会千方百计“请进来”，笑迎天下客前来投资兴业。一个个大项目已成为牵动肇东市域经济发展的“火车头”，在大项目的牵动下，肇东的经济实力、发展潜力和综合竞争力大幅增强，市委、市政府坚持把招商引资当作首要任务，实行“领导带队招项目、领导分工包项目”，推动了招商引资工作的全面展开。市委张锡才书记亲和市长张亚忠自带领相关领导和有关部门，先后十几次赴北京、上海、天津、大连、福建等地，有目标、有重点地开展招商，针对对方提出的条件当场就开会、当时就研究、当即就拍板，极大地提高了招商引资的成功率。对于投资亿元以上的重点大项目，从洽谈到落地开工，从建成投产到全面达产，由市级领导全程包扶、一包到底，加快了项目建设进度，确保了招商引资的成效。
靠突出资源优势招商上大项目
充分利用、发挥我市丰富的农牧资源优势，开展定向招商，引进了一批资源型产业大项目。依托我市牲畜饲养基础好、存栏多的优势，引进了天津宝迪集团生猪一体化项目和大连成达集团肉鸡屠宰项目；依托我市玉米秸秆多的优势，引进了辽宁高科能源集团生物质发电项目。黑龙江宝迪食品工业园项目是由天津宝迪集团投资建设，总投资9亿元，年可屠宰加工生猪200万头、家禽3000万只，加工5万吨猪血红蛋白，建设5万头原种猪养殖基地。项目已于6月26日在我市工业开发区奠基开工，厂区围墙、道路已完成，猪血红蛋白加工车间年底前可投入使用，屠宰车间、办公楼、污水处理、职工公寓主体基础可完成。项目全部投达产后，年可实现产值40亿元，综合利税可实现1.3亿元；大连成达食品工业园项目是由大连成达集团投资建设，总投资8亿元，年可屠宰加工肉鸡1.4亿只以上，项目全部建成达产后，年可实现产值40亿元，利税3.8亿元。该项目分主厂、分厂两部分，目前，已投入600万元收购我市破产企业电线电缆厂建设肉鸡屠宰车间组建分厂，现正在进行改造，年末可投入生产，主厂供地手续正在办理中，今年也已经开工建设；大荒通神食品有限公司生猪屠宰、蔬菜保鲜加工项目是由北大荒集团投资建设，总投资1.1亿元，年屠宰生猪80万头，加工、保鲜蔬菜3万吨。目前，项目土地征用、工商注册等手续已办完，规划设计已完成，环评正在办理中，厂区平整已完成，项目已经开工建设。项目达产后，年可实现产值13亿元，利税1800万元。
依托农业资源优势，借助招商引资之力，不断壮大具有农区特色的新型工业集群——肇东市走出了一条立足农区资源，从农业产业化起跳，全面推进工业化升级的发展道路。
“这些大项目的引进基本上都是与我们建设农区工业化目标有关联，对我们提升农业加工转化能力、提高财政贡献份额都有一定的推动作用。”肇东市市长张亚忠对此深有感触。
靠依托现有企业招商上大项目
用优质的服务扶持、用优惠的政策推动现有企业扩大规模，上马新项目。福和华星制药集团今年又新上马了3000万只冻干粉针二期项目，黑龙江长丰燃料油股份有限公司今年又投资建设了100万吨焦化项目，黑龙江汇丰动物保健品有限公司在一期工程顺利投达产之后，又投资建设了二期工程。
100万吨焦化一期工程项目是由黑龙江长丰燃料油股份有限公司投资建设，总投资1.8亿元，年生产能力为30万吨。项目已于6月24日开工建设，目前已完成基础设施投资1200万元，设备桩基础已完工，8个5000立方米储油罐已完成2个，预计2009年6月前可建成投产。工程达产后，年可实现销售收入17亿元，利税2.25亿元。
100万吨焦化项目是我市在石化领域又一重大建设成果，为我市打造石化产业集群，拓展发展空间注入了一剂强心剂。在具体工作中，我们主动与该企业联系，鼓励企业扩大生产规模和做好转型工作，取得了一定的成效。
汇丰动物保健品项目进驻肇东市后，肇东市积极协调电业、水利、土地等有关部门，帮助办理项目的各种审批证件，保证了工程建设的顺利进行；在企业资金不足的情况下，帮助协调无偿贷款，使其渡过了难关。在其投产后，肇东市又积极帮助企业联系销路，使该企业与倍丰复合肥等企业成功签订了购销合同，为企业赢得了效益。“我们之所以敢把3000万的项目落户肇东，现在我们又追加了投资，就是冲着这里的良好投资环境来的。”企业老总如此直言。如今，肇东汇丰动物保健品已经投产两年，企业效益一年一个新台阶,今年又投资2600万元进行了二期扩产，已经成为东北地区最大的动物保健品生产基地，这也得到了省长栗战书的高度评价。
靠给予特殊政策招商上大项目
制定出台了招商引资优惠政策，把能免的免到位、能放的放到位、能减的减到位。特别对一些重点大项目，我们采取“一事一议”、“特事特办”的办法，尽我们最大的努力给予特殊政策扶持，使得一批投资额度大、牵动能力强、发展前景好的大项目成功落户。
“引来龙头企业就要为人家负责，就要给人家提供优质奶源。”肇东市讲诚信，真践诺，把为伊利服务列上重要日程表。伊利要奶源，肇东全力实行了“一把手工程”，出台了促进奶牛业发展的15条相关政策，整顿规范原奶市场，保证伊利原料需求。几年来，市财政投入1000万元作为奶牛发展基金，农户购买优质成母奶牛每头补贴2000元,三年来，肇东累计投入奶源基地建设资金近5亿元;伊利集团入驻以后，也向基地奶农投入3700多万元，奶户、业主每年实得奶资及服务费2亿元。去年11月1日开始，伊利又把奶价由原来的2.00元/公斤提高到2.58元/公斤，保证了农户每头牛纯收入不低于3000元。2008年，伊利集团又投入5000万元，建设千头奶牛示范场5处。
靠打造优良环境招商上大项目
经济的竞争就是环境的竞争，哪里环境好，资金就往哪里投，项目就往哪里去；招商引资工作，服务是核心，落实是关键。
“环境是气候、企业是候鸟，哪里的气候适宜，鸟就往哪里飞。我们主要是通过政策倾斜扶持，打造软环境，真诚服务，筑巢引凤来吸引客商，靠扶商、安商、亲商、富商来促进招商。”这是肇东市主要领导在招商引资工作中总结出是的肺腑之言。
栽下梧桐树，引来凤凰栖！本着以诚待客、以信立业，开明开放、互惠双赢的理念，肇东市坚定地叫响“你发财，我发展”的口号，精心打造优良的行政环境、法制环境、信用环境和经营环境，辟建绿色通道，提升城市品位。今年，全力打造“特区式”发展环境，并把工作重心定位在“放开”上，注重解决了四方面问题，即领导干部做到开明，解决“怕失威”问题；行业部门做到开闸，解决“怕失利”问题；干部群众做到开拓，解决“怕风险”问题；城市四门做到开放，解决“怕失控”问题，为招商引资、项目建设创造了优良环境。
2008年，全市建设投资千万元以上大项目31个，亿元项目11个，引进到位资金13.4亿元，再创历史新高。
