东北网3月8日讯 全国政协委员刘迎霞说，解决农民工还有其他流动人口问题的关键还是进行户籍制度的改革。由于从农村进入城市非农产业就业的农民工数量巨大，采取措施解决进城农民问题，必须积极稳妥并有步骤地加以解决。

　　刘迎霞认为，以沿海发达地区和城市为重点，加强对进城农民工的社会保障和其他公共服务。包括养老保险、医疗保险、子女教育、廉租房服务等。进城农民工是城市建设和城市经济发展的贡献者，有权利享受与城市居民同样的公共服务。在自愿的基础上，让那些在城市具有稳定就业和基本住所的进城农民和直系家属获得城市户口，通过为这些群体提供等同于城市居民的社会保障和公共服务，让他们放弃在农村的承包地和宅基地。为了使上述措施稳妥可靠，可以采取在局部地区先试点的办法进行，然后在总结经验完善制度的基础上推进。只有这样，才能真正达到通过城市化减少农民而增加农民人均耕地的目的，实现农民人均耕地规模的提高和人均劳动生产率的提高。

　　“为流动人口提供更宽松的自主就业和自谋职业的环境。”刘迎霞强调，政府应在创业扶持、税费负担、职业培训、城市管理等方面提供更好的服务。目前我国各级财政，特别是中央财政用于直接支持就业和创业的预算收入比例太低，应该加大力度。

　　农民进城后流动人口规模大且成份复杂，会增加城市管理的难度。刘迎霞认为，应进一步细化对流动人口的管理。关键是要加强对流动人口的就业登记和居住登记管理，以便公安部门和劳动部门掌握准确的人口居住和就业信息，城市提供租住房的业主必须向派出所依法提供准确的出租信息。对于流动人口居住比较密集的地区，应该加强警力配置，以便应对可能出现的各种治安事件。为进城农民提供统一管理的廉租房服务。我国沿海地区的各级城市是吸纳进城农民和流动人口的主要地区，也是我国商品房价格最高的地区。大部分进城农民都难以承受由市场商品房价格决定的居住成本，各个地方的城市政府应该想办法尽可能多地提供廉租房服务，让这些进城农民能够和城市低收入居民一样，享受低成本住房服务。