水是一切生命赖以生存、社会经济发展不可缺少和不可替代的重要自然资源和环境要素。但是，现代社会人口增长、工农业生产活动和城市化的急剧发展，对有限的水资源及水环境产生了巨大的冲击。2009年3月22日是第十七届“世界水日”，3月22日至28日是第二十二届“中国水周”。今年“中国水周”活动的主题为：“落实科学发展观，节约保护水资源”。

　　水水水：冰城水资源严重短缺

　　在全球范围内，水质的污染、需水量的迅速增加以及部门间竞争性开发所导致的不合理利用，使水资源进一步短缺，水环境愈加恶化，严重地影响了社会经济的发展，威胁着人类的生存和发展。

　　我国水资源南多北少，因而国家实施“南水北调”工程，使有限的水资源得到有效的利用。哈尔滨水资源状况更不容乐观。记者日前从哈市水资源管理办公室获悉，哈尔滨目前水资源严重短缺，城区水资源人均占有量只有180立方米，约为全省人均水平的1/10、全国人均水平的1／15，水资源供需矛盾十分突出。

　　据市水资源管理办公室综合科一位负责人介绍，哈尔滨虽然有松花江过境，但是由于水资源在时间和空间上分布不均匀，水质污染较为严重，为污染性和资源性共存较为严重的缺水城市。因此合理利用和保护有限的水资源是应当引起社会各界高度关注的一个问题。他介绍说，目前，哈市水资源总量还比较贫乏，随着经济社会的快速发展和人口的逐步增加，哈市水资源短缺的问题将更加突出。在水资源开发方面，应把节水放到重要位置。通过水权、水价等制度约束，优化经济结构和产业结构。在管理方面要逐步建立政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体制，提高水资源的利用效率。

　　流流流：水资源浪费触目惊心

　　记者在采访中发现，哈尔滨市市民近年来的节水意识较以往有了很大提高，一些用水量比较大的企业也加大了对节水基础设施和污水处理设备的投入。据了解，2008年全市1935家用水量较大的企业比计划用水节约用水量达2280万立方米，全市工业企业重复用水利用率达到了75.2%，超过了国家规定的标准。然而仍然有少数行业不注意节水，个别单位还私自打井开采地下水，少数人还偷水，造成水资源的浪费和流失。

　　———用水大户洗车业问题不少

　　洗车行业一直是用水大户。据不完全统计，目前全市城区洗车行大约有上千家，按照国家的有关要求，这些洗车行在开业之前就应该先把循环水的设备配备齐全，请水管办、环保等有关部门鉴定验收，合格后方可营业。而目前许多洗车行只顾眼前利益，办了工商营业执照后就开业，并没有按国家要求购置专业的循环节水设备，造成水资源的严重浪费。

　　采访中记者还了解到，目前市水资源管理办公室已经与城管、环保等有关部门对市区部分规模较大的洗车行进行了抽检，对一些没有安装循环水处理设备的洗车行责令整改，目前已经有百余家规模较大的洗车行安装了循环水处理设备。

　　———兆麟公园的“残冰”期待“余热发光”

　　记者采访中还听到一些晨练的市民反映，每年这个季节兆麟公园大量冰块融化造成水资源浪费的问题。据了解，仅兆麟公园冰灯制作一项，每年采冰量达3万多立方米，天气转暖后，这些冰便没有了用武之地，只能等着慢慢融化，既浪费又污染环境。能否把这些冰进行二次利用呢？怎样让这些即将融化的冰再为我们的城市再做一些贡献呢？市水资源管理办公室的一位负责人介绍说，其实这个问题应该很好解决：把这些冰块运到附近的绿地和街心花园，让冰块自然融化，渗入土壤，这样既解决了周边环境绿化带的灌溉问题，还避免了水资源的浪费。

　　———窃水现象比较严重

　　针对少数不法业者私自打井和个别商家、居民存在的窃水行为，市节水办监察科的工作人员每天分成若干小组，到宾馆、餐厅、洗浴等服务场所进行检查，对窃水者的行为起到了一定的监督和威慑作用。另外，市水资源管理办公室还对市民公布了两部举报电话，委派专人日夜值班，受理市民举报。水资源办的监察人员接到举报后，立刻出勤，取缔和处罚不法用水者的窃水行为。

　　据执法人员介绍，现在私自打井盗窃地下水资源的现象在个别地方比较严重。执法人员在取缔过程中有时还出现暴力抗法现象，这也给执法工作带来了一定难度。他们希望社会各界都来关注和保护哈尔滨有限的水资源，使窃水者成为过街老鼠，无法藏身。

　　省省省：

　　专家建议多渠道并举综合节水如何节约和利用好有限的水资源，市节水办的专家介绍了适合企业经营和市民生活的几种节水途径，提倡多渠道并举，综合节水。

　　鼓励企业加大对节水基础设施设备的投入，节约的水费从长远来看必将给企业降低运营成本；政府应该进行经济结构的必要调整，对于高耗水、低产出的行业应当加以限制，例如造纸厂等企业，应当控制其发展规模，尽量减少对其再建项目的审批。

　　在有条件的企事业单位，要推广节水器具的使用，同时加强节水管理工作。比如：洗车行应当购置循环水设备，浴池应该设置感应式喷头或踏板式淋浴，在高校浴池还可以尝试建立卡式管理，这样更加便于管理，同时也有助于提高洗浴者的节水意识。

　　普通市民应当树立节约用水观念，提高节水的自觉性，家庭增设一水多用的环节，比如洗衣服的水用来拖地，拖地的水再用来冲厕；淘米的水可以用来浇花，洗脸的水还可以用来洗脚、冲厕……市民在家里推广这种方式的循环用水，既节约用水，又可以有效减少家庭支出。再就是注意避免长流水现象。

　　从长远发展角度来看应当倡导中水概念，建立中水社会化管理体系，规划建设城市中水系统管网。专家介绍说，中水是指各种排水经处理后，达到规定的水质标准，可在生活、市政、环境、保洁等范围内使用的非饮用水。目前看来，哈尔滨市短期内还不具备大规模发展中水处理系统和使用中水的条件。但是从节水长远考虑，政府应该将其列入发展规划，新建项目的管网建设也应预留空间。

　　【相关连接】

　　《哈尔滨市城市节约用水条例》相关规定

　　建设项目竣工后，水行政主管部门应当参加节约用水设施、设备的竣工验收。未经验收或者验收不合格的，供水单位不予供水。

　　用水单位应当按照规定使用、维护节约用水设施、设备，保证节约用水设施、设备的正常运行。不准擅自停止使用节约用水设施、设备。

　　经营洗浴、游泳、水上娱乐、洗车等单位和个人，应当安装节约用水设备，并经市、县(市)水资源管理机构验收。未经验收或者验收不合格的，供水单位不予供水。现有经营洗浴、游泳、水上娱乐、洗车等单位和个人，应当按照规定期限安装节约用水设备。经营洗车的单位和个人，应当使用循环用水洗车设备或者经处理的废水洗车。

　　单位和个人取用地表水、地下水，应当经市、县(市)水资源管理机构审批，办理《取水许可证》后，方可取用，法律、法规另有规定的除外。开发矿泉水、地热水的，还应当按照有关规定办理开采手续。