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| 2008年在牡丹江实现销售2个亿的绿地地产将增加对牡丹江市的投资规模 东北网记者 杨尚峰摄 |
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| 管理委员会内的经济带全景图 东北网记者 杨尚峰摄 |
编者按：为全面贯彻落实省委省政府推动经济发展的战略部署，积极应对世界金融危机带来的风险和挑战。4月14日起，东北网将推出“保增长促发展”系列报道。东北网记者兵分两路，奔赴黑龙江省各地市，对全省各级政府部门和行业企业应对金融危机，保增长、促发展的好经验、好做法进行深入报道。
东北网牡丹江4月23日讯题：
“保增长促发展”系列报道之三：牡丹江市“猫冬”变“忙冬”战危机首季迎来开门红
记者 杨尚峰
“这里贷款手续简单，今天来给企业贷了一百万，一周就能到账，比在银行贷款节省了一半多时间，方便多了。”正在牡丹江新创新小额贷款公司办理贷款手续的大连科冕木业股份有限公司副总经理张秉谊对东北网记者说。这家企业以生产实木地板为主，自落户牡丹江后，企业发展一直不错，金融危机发生后，企业资金链出现紧张，通过这笔贷款，解决了企业的资金问题。
牡丹江市金融办副主任程盟介绍说，在金融危机开始时，他们对区内企业进行跟踪调研，通过环境建设、资源整合、金融创新留住用好区域内资金。小额贷款公司就是在这样的背景下成立起来的。这也是我省第一家经省金融办批准成立的小额贷款公司，主要为“三农”和中小企业的发展提供资金支持。牡丹江市计划在今年成立11家，全年可累计放贷12亿元，可最大程度地解决企业“钱从哪里来”的问题。
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| 黑龙江省第一家经省金融办批准成立的小额贷款公司——牡丹江新创新小额贷款公司 杨尚峰摄 |
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| 位于哈牡绥东对俄经济带的汇丰钻具公司新建二期厂房拔地而起 东北网记者 杨尚峰摄 |
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| 汇丰钻具公司机器轰隆 订单不断 东北网记者 杨尚峰摄 |
随着对俄、对韩贸易的日趋繁荣，牡丹江市利用口岸优势，沿301国道两侧建立起以对俄加工项目为主的经济开发区。并在2007年初提出与哈尔滨市共同建立“哈牡绥东对俄经济带”，成立了专门机构——牡丹江市哈牡绥东对俄经济带管理委员会。在全省经济工作会议上，哈牡绥东对俄经济带被规划为黑龙江省“八大经济区”之一，提升为省级发展战略。
在哈牡绥东对俄经济带海林开发区，天合石油集团股份有限公司汇丰钻具公司是一家生产出口石油开采钻具的企业，产品95%都出口到美国、俄罗斯和中东等地区。企业负责人向东北网记者介绍说，金融危机爆发时对企业冲击较大，开发区给企业提供很多扶持政策，提升了企业的信心，对此他们进行了新产品的开发，并在当地政府的扶持下新建了二期厂房，从今年3月份开始，订单量逐渐回升，4月份订单量比前期增加了5%。
牡丹江市委常委、副市长梁桥向记者介绍，针对国家和省扩内需、保增长推出的一揽子政策，牡丹江市提出了应危机、保增长、促发展十条措施，通过实施大融资、大招商、大项目、大投入等手段，赢得更大的发展空间，一般预算收入分别比去年同期增长24.3%和34.4%。通过建立起以“准备之冬”、“动工之春”、“机遇之夏”为主体的项目建设循环机制，投资拉动、项目拉动经济成为牡丹江市一大亮点。一季度，全市共有施工项目68个，比去年同期增长134.5%。200个市级重点项目完成投资3.3亿元，其中新开工32个，比去年同期增长220%。国有控股完成投资2.5亿元，比去年同期增长123.2%。
目前，随着施工建设黄金季节的到来，在牡丹江投资建设的上海绿地、香港世茂、大庆油页岩等项目相继开(复)工；牡绥高速公路建设项目已完成征地拆迁，计划于5月份全面开工建设，项目总投资达56.57亿元。按照规划，今年该市将确保150个项目开(复)工，当年完成投资200亿元以上，计划开(复)工项目数量和投资完成额度分别为去年的1.5倍和2倍。
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| 牡丹江市海林开发区一企业生产线上工人正认真的工作 东北网记者 杨尚峰摄 |
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| 牡丹江市小额贷款公司信贷经理正为前来咨询的企业解答贷款问题 杨尚峰摄 |
记者手记：“忙冬”见成效
中央经济工作会议上提出的“保增长、扩内需、调结构”重大战略部署。在国际金融危机冲击下，实体经济增速大幅下滑。“保增长”作为今年工作的重中之重。我省处在高寒地区，冬季时间较长，一些基础设施建设不具备开工条件。这也是制约着我省一些项目发展的一瓶颈。
行胜于言。牡丹江市委市政府提出“准备之冬”、“动工之春”、“机遇之夏”，让人眼前一亮。在不方便动工的冬季，各部门同心协力，抓招商、跟项目，完善各种审批手续，待准备就绪后，开春立即破土动工，真正意义上把“猫冬”变为“忙冬”。
面对中小企业资金难的问题，当地成立的小额贷款公司被企业誉为“雪中送炭”，政府鼓励开发符合中小企业特点的贷款产品，为急需流动资金的企业提供融资担保。针对企业发展过程中遇到的其他一些瓶颈，有针对性地提出应对措施，帮助企业做好工作。
应对危机，牡丹江市首季度经济实现开门红，其实很多工作都是从入冬时做起。“只有如此，才能真正帮助企业树立信心，度过危机，赢得发展，为全市经济保持平稳较快发展奠定基础”。负责金融工作的牡丹江市政府副秘书长邹云胜感慨地说。
