编者按：露天烧烤的危害是多方面的。一是污染环境——污染路面、破坏人行道板，同时影响周边居民正常生活秩序。二是安全隐患。大多数露天烧烤摊点占用了人行道、盲道，甚至有的占用了车行道，造成人车混杂。三是不讲卫生——扬尘直入，蚊蝇径来，个别“黑心”烧烤点为“节支增效”，竟用未经检疫的廉价猪肉，甚至病死猪肉从事烧烤经营。四是滋生陋习。享受烧烤美味的个别市民喝到尽兴时，常常赤臂光膀、划拳行令，而酒过三巡后，有的“丑态”百出，或随地呕吐小便，或大声喧哗制造噪音，更有甚者聚众滋事、打架斗殴，从而“烤出”一系列的不文明行为和社会问题。
东北网5月25日讯 近日，我们对哈尔滨市的露天烧烤进行了连续的监督报道——露天烧烤，几乎成了这个城市的顽疾，屡禁不绝。可是，在烧烤饮食更加出名的齐齐哈尔市，几乎看不到露天烧烤的踪迹。齐市为什么能够把顽疾治好，他们有什么规范和管理的“高招”，记者进行了专程采访，希望我们得到的结论能给有关方面一点借鉴和启发。
出于对烧烤的偏爱，如今，烧烤已成为齐齐哈尔市彰显城市品牌的特色饮食。走在齐齐哈尔市的大街上，大大小小的烧烤店鳞次栉比，但却看不到露天烧烤的踪迹。即便是晚上，在哈市街头随处可见的露天烧烤泛滥的场景在齐齐哈尔市也是难得一见。21日、22日，记者赴齐齐哈尔市实地采访，获知这个城市对露天烧烤的治理采取疏堵结合、严管严罚，让烧烤既便民又不扰民，形成了因地制宜的长效管理模式。
难见露天烧烤踪迹
21日晚，在齐齐哈尔市文体街记者看到，不足百米的街道上集中着十多家小烧烤店。记者沿街行走发现，没有一家烧烤店将烧烤箱摆在街头，整条街不见烟雾弥漫、火星飞溅。
走进“拉面烧烤”店内，记者看到烧烤箱位于室内，其上方有一个用铁皮制的筒状排烟装置，沿墙“爬”到楼顶。店老板告诉记者：“这种烧烤箱是城管部门要求统一制作的，必须放在室内，油烟可以排到楼顶，不会呛到行人。”
记者还注意到，这里的烧烤店少有在户外摆放桌椅占据人行道的现象，行人通行不会受到丝毫影响。合意路一直被称为齐市的烧烤一条街，100多米长的街路上有20多家烧烤店，却没有一家是把桌椅和烧烤箱摆放到街面上的，整条街干净整洁，环境不显得混乱。
不搞露天烧烤已成规矩
有着20多年历史的“巧巧烧烤店”虽然规模不大，但是每晚顾客都络绎不绝。店主陈洋说，几年前，他的烧烤店与大部分店铺一样，一方面是不具备室内烧烤的条件，另一方面也是为了吸引顾客，也把摊摆到人行道上。“这么做确实影响市容，还不卫生，但是别人都这么做，自己也就跟风了。”
可从2006年开始，齐市城管部门开始对露天烧烤进行规范治理。陈洋说：“当时城管执法人员抓到露天烧烤就没收所有东西，开始时，不少人都偷着把烧烤摊摆出来，后来一看城管真的不讲情面，没收的东西根本要不回来，后来大家干脆放弃了露天烧烤的念头。”
陈洋告诉记者，虽然不让在街头支箱烧烤对生意有影响，但是政府这种规范管理是对的，“我的店是老店，靠口味赢得顾客。政府治理好了，对我们也有好处，而且让顾客看着比较卫生，渐渐地，大家也就接受这种管理方式了。”
21日21时，是齐市城管工作人员下班的时间，可是记者发现，尽管街道上已经没人管理，却没有人把烧烤摊摆出来。“即使没人管，也不会把摊摆到户外，时间久了，客源也不会受到影响。”陈洋说。
市民拒绝吃露天烧烤
天原慧烧烤坊是齐齐哈尔市一家有名的烧烤店。记者在此采访时，几名正在吃烤肉的齐市市民围拢过来。“我们齐市的烧烤全国有名，管理上当然不能落后，要是我们这里也像其他城市一样，因为露天烧烤把整个城市弄得乌烟瘴气的，也有损我们齐市烧烤的形象！”市民张先生说。
该店厨师长张铁纯从事烧烤14年，也曾有过用三轮车拉着几把椅子、一个烤箱在街头摆烧烤摊的经历。他说，在2006年以后，城管大力规范管理露天烧烤后，市民一直都在室内吃烧烤，虽然只是两三年的时间，但是大家已经习惯了这种方式，即使有的烧烤店偷着把桌椅摆到户外，也不会有很多人过去吃，现在大家都想明白了，在路边吃烧烤，第一不卫生，第二影响整个城市的形象。
采访中，很多齐齐哈尔市市民表示，齐齐哈尔市的烧烤这么有名气，不应该被露天烧烤损坏形象，无论从政府还是从市民自身考虑，取缔露天烧烤，把烧烤搬回室内都是必须的。
疏堵结合“逼出”规范经营
22日9时许，记者来到齐齐哈尔市城市管理行政执法局，街路秩序管理督察科的王俊军科长向记者讲述了他们治理露天烧烤的过程。
本世纪初，齐齐哈尔市的露天烧烤也是泛滥成灾。2006年初，齐市城管部门部门采取了一种新的管理办法，叫作“疏堵结合”。
王俊军说：“我们不允许街头摆摊烧烤，这是硬性规定，但是考虑到烧烤行业的发展，在城管部门的主导下，在符合条件的二三类街道上可摆放桌椅，但是必须使用统一桌椅和遮挡，不能影响行人通行，这是疏。我们采取的堵是非常严格的，每个城管队员都有自己的管理区域，实行‘定岗、定人、定时、定责’，就让队员们能够尽职尽责，避免露天烧烤跟我们打游击。”
齐齐哈尔市城市管理行政执法局局长吴焕军说，治理露天烧烤不能靠一阵风似的突击检查，需要一个长期的机制，这个机制在齐齐哈尔市就是落实到每个执法队员身上，如果他们治理不好，城管局督察科和暗访组会把情况汇报上来，负责管片的执法队员就会被处分，这种责任机制让他们必须把属于自己的管片管好。
