东北网5月25日讯 (张学会 记者 印蕾) 5月21日至23日，中央学习实践活动领导小组成员、中央国家机关工委常务副书记杨衍银到学习实践活动联系点黑河市爱辉区调研指导工作，先后深入到爱辉区教育局、经济计划局等基层单位了解学习实践活动开展情况，实地考察了五秀山工业园区，并听取了爱辉区委关于开展学习实践活动的情况汇报。

　　杨衍银指出，爱辉区委认真贯彻落实中央和省委、市委的部署要求，把开展好学习实践活动作为一项严肃的政治任务和一个重大的发展机遇，把积极应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展作为最大的实践，紧紧围绕中央提出的党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，认真组织学习，深入进行调研，积极开展解放思想讨论，并着力坚持边学边改，出色完成了前一阶段的工作任务，取得了阶段性成果。

　　杨衍银强调，当前，国际金融危机还在蔓延，对我国经济的影响还在加深。虽然扩大内需、保持经济平稳较快发展的一揽子计划已初见成效，经济运行出现积极变化，形势比预料的好，但基础还不稳固，走势还不稳定，保增长、保民生、保稳定的任务十分艰巨和繁重。要看到经济社会发展的有利条件和积极因素、坚定做好各项工作的信心，同时也要充分估计面临形势的复杂性和严峻性，把困难和风险看得重一些，把应对危机的时间估计得长一些，把政策措施准备得充分一些，扎实工作，毫不松懈，努力实现经济社会发展的各项目标。要坚持以科学发展观为指导，积极寻求克服当前经济困难的应对之策，深入研究危机之后参与新一轮竞争、实现新发展的长远之计，真正使应对国际金融危机冲击的过程成为推动科学发展上水平的过程，成为为更长时期又好又快发展打基础的过程。

　　杨衍银要求，要认真学习贯彻中央关于分析检查阶段的部署要求，确保学习实践活动取得实效。要对学习调研阶段工作进行一次“回头看”，重点看学习培训的内容和要求是否落实，广大党员干部对科学发展观的科学内涵和精神实质的理解把握是否加深，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性是否增强；看是否深入开展了调研活动，是否广泛听取了干部群众和基层的意见建议，认真查找了本地本单位在服务科学发展方面存在的突出问题；看是否扎实开展了解放思想讨论活动，在事关本地本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上是否形成了共识；看是否落实了领导责任，领导班子成员是否带头参加学习培训、带头作学习报告、带头查找突出问题；看是否坚持了边学边改，主题实践活动是否取得了实际成效，具备条件能够马上解决的问题是否得到了整改，群众是否感受到了学习实践活动的实效。对达不到要求的，要及时进行补课。要进一步做好思想发动工作，帮助党员干部特别是领导班子和领导干部打消思想顾虑，放下思想包袱，不怕揭短、不怕亮丑、不回避矛盾和问题，以良好的精神状态投入到分析检查阶段的工作中来；帮助党员干部进一步解放思想，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，勇于开诚布公谈问题、找原因、提建议，积极地开展批评与自我批评；帮助党员干部坚持实事求是的原则，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷，客观公正找问题，真心实意提建议。要把学习贯穿始终，紧密联系当前形势继续深化学习，在前段学习的基础上，继续组织广大党员干部通读、精读中央规定的书目，深入学习领会党的十七大、十七届三中全会精神、胡锦涛同志最近一系列重要讲话精神以及中央和省委有关会议精神，深入学习领会中央和省委应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署和政策措施，不断提高思想政治素质和理论素养，不断提高认识水平和判断能力。要重点组织开好领导班子专题民主生活会，形成高质量的分析检查报告，坚持正面教育为主，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会，努力做到对科学发展现状有一个准确判断，对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识，对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析，对推动科学发展有一个清晰思路；主要负责同志要全程指导分析检查报告的起草工作，防止把分析检查报告写成一般性的工作报告，充分运用学习调研、解放思想讨论、领导班子专题民主生活会的成果，在认真查找问题上下功夫，在深入剖析原因上下功夫，在科学制定对策上下功夫，切实做到“六个讲清楚”，即把党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况讲清楚，把学习实践活动中形成的科学发展共识讲清楚，把影响和制约科学发展的突出问题讲清楚，把存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因讲清楚，把推动科学发展的总体思路和主要举措讲清楚，把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚，为下一步整改落实奠定坚实基础。要坚持边查边改，区别不同情况，明确查找和解决问题的重点，坚持什么问题突出就集中解决什么问题，当前应着眼于落实省委提出的“八大经济区”规划，重点围绕发展经济、改善民生、维护稳定，大力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看到各级领导班子推动问题解决的决心，看到学习实践活动带来的实实在在的变化；要把改进作风贯穿学习实践活动全过程，引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，大力弘扬亲民爱民、密切联系群众的优良作风，求真务实、真抓实干的优良作风，艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风，清正廉洁、甘于奉献的优良作风，埋头苦干、不计名利的优良作风，树立好党员干部的良好形象，以优良的作风取信于民，保证科学发展观的贯彻落实。要切实做到两手抓、两不误、两促进，正确处理好推进学习实践活动与做好各项工作的关系，在围绕中心、服务大局上进一步拓展工作思路，努力找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，引导广大党员干部把学习实践活动与促进当前工作特别是保增长、保民生、保稳定、保中央和省委各项方针政策落实工作紧密结合起来，实现学习实践活动与推动当前工作的良性互动。

　　5月23日，杨衍银还深入到呼玛县，听取了大兴安岭地区及呼玛县学习实践活动的情况汇报，对呼玛县经济社会发展和下步学习实践活动的开展提出了指导意见，并深入到试点单位长虹社区和呼玛第一农场、呼玛热电联产项目调研考察。