核心提示：1至5月，全省城镇已新增就业29.94万人，下岗失业人员再就业22.75万人，其中安置就业困难群体6.7万人，正努力达成全省新增就业60万人的目标。

　　东北网6月25日讯 “小额贷款让我创业有了底气，现在我们绣坊的绣品可是远销国内外。”金启雷是齐齐哈尔市铁锋区锦绣手工艺品厂负责人，喜悦之余她说出肺腑之言：“我原来是下岗职工，没有政府的扶持，就不会有今天的成就。”不仅自己成功创业，还带动了一批下岗职工再就业，像金启雷一样，在政府的扶持下，数万名下岗职工重新找到了生活的方向。省委、省政府高度重视就业工作，以推动创业、促进就业、控制失业为重点，大力实施积极的就业政策，将城镇新增就业和控制失业率纳入宏观调控和政绩考核的重要指标，积极构建适应体制转轨需要和市场就业要求的政策体系、工作制度和服务平台，努力实现经济发展和扩大就业的良性互动。

　　小额贷款雪中送炭

　　今年入夏，很多到齐齐哈尔市旅游的国内外游客，在游览扎龙自然保护区观鹤之余，都会购买一幅精致的芦苇画留作纪念。这种芦苇画是当地的下岗女工以扎龙的芦苇为原料手工制作而成的。她们的领头人就是金启雷，4年前她曾是下岗职工，政府推出的创业培训，小额贷款，工商、税费全免等一系列惠民政策使她获得了前行的动力。铁锋区劳动保障事务所的同志帮她担保，使她获得了2万元的无息贷款，创办了铁锋区锦绣手工艺品厂，专门招收下岗女工、残疾人和低收入者。两年多时间，她的绣坊从最初的七八人增加到200多人，绣品远销国内外。去年年末，金启雷又琢磨用芦苇画制作工艺品和旅游纪念品。铁锋区东湖办事处免费给她提供了扩大经营的场地。为了回报政府的扶持，她免费对社区学员进行培训。

　　齐齐哈尔市每年大概有12万的失业人员需要重新安置工作，为此该市广泛实施“创业带就业工程”，大力开展创业培训。为了解决创业启动金，全市机关事业单位人员与下岗人员结成一帮一对子，提供贷款担保，并对他们的创业过程进行指导和跟踪服务，贷款额度从每人2万元提高到最高可以贷5万元；成立创业指导专家志愿团，为创业者进行相关指导和服务。

　　截至去年末，该市“创业带就业工程”已为3.5万多名下岗失业人员发放小额担保贷款7.9亿元，得到小额担保贷款扶持的人员全部实现成功创业，并带动9万多名下岗失业人员实现稳定就业。

　　再就业援助暖人心

　　“在正大，我们可安心了，不仅有工资，吃住还有人管。”在黑龙江正大实业有限公司工作的一位农民工欣喜地对记者说。据介绍，该公司今年招收了2500名农民工，每人月工资在1500元~2200元之间，并且吃住免费。该公司还将在加格达奇、齐齐哈尔等地招收农民工1000人左右。去年我省对农民工及困难群体的工作力度进一步加大，端出就业“惠民大餐”，使他们切实感受到了政府就业政策的“春风”。如哈尔滨市委、市政府积极开展不同群体的就业专项行动。今年上半年，组织举办了面向农村劳动者的“春风行动”和“哈尔滨首届农民工招聘大集”。面向城乡劳动者的“民营企业招聘周”和哈尔滨市“第12届促进就业招聘大集”等招聘活动，使一大批下岗失业人员、高校毕业生和农民工实现了就业。

　　今年，我省广泛开展“再就业援助月”、“春风行动”等活动，累计帮助60多万困难群体实现了就业再就业。更加注重对零就业家庭的就业援助，确保零就业家庭成员中至少有一人实现就业，探索建立了动态帮扶的长效机制。截至今年5月底，全省累计消除零就业家庭49221户(其中，今年以来消除零就业家庭1179户，安置零就业家庭成员1223人)，实现了零就业家庭“出现一户、援助一户、消除一户、稳定一户、动态为零”的工作目标。

　　大力开发公益性岗位

　　今年以来，我省实施更加积极的就业政策，建立健全了就业政策体系。细化完善了税费减免、小额贷款、社保补贴、就业服务和职业培训等方面政策，形成了新一轮积极就业政策体系。特别是省政府出台《关于进一步做好促进就业工作的意见》、《关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的意见》等政策，为稳定就业局势发挥了重要作用。积极开展就业公共服务，对城乡劳动者广泛开展就业政策、职业指导和技能培训等就业服务，特别是通过技能培训大力促进就业。千方百计促进高校毕业生就业和创业。认真实施高校毕业生“三支一扶”计划，已招募2538名毕业生到农村开展支农、支教、支医和扶贫工作，建立毕业生就业见习基地133个。今年省政府又专门研究制定鼓励高校毕业生到基层和中小企业就业、鼓励自主创业、鼓励用人单位吸纳毕业生等10项措施。

　　下一步我省将改善创业环境，大力开发公益性岗位，加强失业调控和失业预警，把就业工作摆在更加突出的位置，坚持“两手抓”，即一手抓新增就业、一手抓稳定就业，努力实现全省新增就业60万人，下岗失业人员再就业50万人，其中就业困难群体就业10万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内的目标。