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哈尔滨数字城管千余摄像头为啥盯不住疯狂残土车
2009-07-18 20:16:24 来源:东北网-哈尔滨日报  作者:张翘楚 胡占富
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  东北网7月18日讯 15日本报刊发《疯狂残土车午夜仍然很“疯狂”》一文后,在社会上产生了强烈的反响。残土车超高超载、沿街撒落、随地偷卸甚至打骂、威胁执法人员等疯狂行为让人们气愤不已。社会各界纷纷提出质疑:哈尔滨市几年前就有了采用先进管理模式、统合多种资源的“数字城管”,为啥24小时连续监控的高科技摄像头却盯不住肆虐街头的残土车?

  高科技还需“责任”配套

  入春以来,在持续疯狂的残土车面前,“数字城管”显得软弱无力。

  据了解,哈尔滨市“数字城管”2006年投入使用。截至目前,“数字城管”系统已拥有视频监控点位千余个、微波巡逻车8台以及12319热线和近千名城管监督员。管理部门曾宣称,市区主干街路、重点区域已实现24小时连续监控,市区城市管理基本实现无盲区监管。

  但来自市城管监督指挥中心的一组统计数字却不能不让人失望:7月1日至14日,“数字城管”共采集与残土相关案件138件,其中多为市民举报、监督员发现,而投巨资、下大力气建设的视频监控、微波巡逻车的监控却鲜有成果。

  而案件回执单上显示的处理结果,带给人们的则不止是失望。据统计,在138件案件中,转环卫部门办理78件,多为发现偷卸的残土堆,需要清理;转行政执法部门办理33件,多为发现残土车撒落、偷卸等行为;其余转其他部门办理。在转执法部门办理案件的回执单上,沿街撒落、偷卸残土案件的处理结果多是“加强管控”或“找不到责任人”;举报工地违规拉运残土案件的处理结果是“整改”。最终处罚的案件寥寥无几。

  无力顾及背街背巷的“盲点”

  如果说,“找不到责任人”、“没有抓住现行”是执法部门难以进行有力处置的症结之一,那么,人们不能不问,“数字城管”的定点、移动视频监控和分布各网格的城管监督员,不恰恰是不仅能看到、而且能抓现行的“眼睛”吗?为什么却没能在疯狂残土车治理中发挥应有的作用?

  对此,市城管监督指挥中心相关负责人的解释是:目前哈尔滨市“数字城管”的监控能力还相当薄弱,虽然有千余个摄像头,但都分布在主干街路、重点地区,二、三类以下街路都没有监控设备,难以对残土车进行追踪;大多数违规残土车都采取了遮挡车牌的方式,即使监控到了违规残土车,也无法取证;残土车多为昼伏夜出,按规定只在白天巡控的微波车和城管监督员难以发挥作用。另外,“数字城管”视频监控点位不具备自动录像功能,只有终端监控人员直接看到,才能知道残土是谁偷卸的。

  “数字化”亟待屏蔽“干扰”

  其实,触角受限可以通过增加摄像头来补充,功能不健全可以通过升级系统来完善,管理部门也正在进行逐步完善。最令管理部门头疼的,还是来自各方面的“干扰”。

  记者了解到,在市民举报的残土车案件中,曾有车牌号等证据齐全的案例,反馈结果却是“无结果”。一位业内人士表示,“无结果”肯定是有人说情了。

  据介绍,“数字城管”投入运行以来,在城市管理中发挥了显著的作用。但“数字化”管理却在残土车面前一筹莫展,其原因也绝不仅仅是设施的不够完善。高科技的“数字城管”亟需一个没有“干扰”的环境。

责任编辑:侯巍