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黑龙江省银行业各显其能 支持八大经济区建设
2009-08-03 14:58:33 来源:黑龙江日报  作者:董建华 许国新 李播
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  一重集团在中国银行的信贷支持下整体装备水平、研发水平、技术能力、制造能力、产品等级都迈进国际一流水平,对于提升民族工业水平、拉动国民经济发展功勋卓著。董建华 李播 摄

  黑龙江新闻网讯 据黑龙江日报报道,在支持八大经济区建设过程中,我省银行机构各显其能,不断扩大信贷额度,创新思路,在所支持的板块上谱写出动人篇章。

  寻找经济增长“发动机”

  国家开发银行黑龙江省分行在支持哈大齐工业走廊项目建设过程中,通过整合资源,搭建省、市、县三级政府融资平台,把“两基一支”项目和重大产业项目作为支持重点,力求通过长期、稳定的信贷资金投入带动商业银行资金和社会资金积极参与到哈大齐工业走廊项目建设领域,争取按照项目的近、中、远期规划,逐步在工业走廊区域内建设一批能够拉动地方及周边经济增长的“发动机”项目,使哈大齐工业走廊项目成为促进全省经济快速增长的重要力量。

  坚持规划先行,在统筹土地资源供应与当前项目建设基础上提供融资支持。在哈大齐工业走廊的土地资源开发利用上,国开行强调一是要统筹规划土地资源开发战略重点,适度把握土地开发的规模和进度,确保土地资源开发利用取得预期收益;二是要科学规划不同区域的土地使用功能,在产业布局、企业布局方面体现差异性和地区发展重点,避免功能雷同;三是要采取切实措施调控好土地出让市场,把握好供需平衡,防止因土地供大于求,造成出让价格下降或长期处于闲置,影响土地资源效益和当期收益;四是要统筹安排基础设施建设与土地收储、开发以及招商引资,防止招商引资、企业入驻滞后于土地开发,造成土地闲置,效益下降;五是统筹考虑土地开发规模、建设资金和负债规模,合理安排土地开发规模和负债规模,保证项目建设、运营、偿债实现良性循环。

  圆龙江现代农业梦

  在农副产品信贷方面,农业发展银行黑龙江省分行依托粮食、畜牧等优势产业,突出信贷支农领域,培育大型农产品骨干龙头企业,发展农产品精深加工,创建农产品品牌,提高农业综合效益。通过有效的信贷支持,促进我省由传统农业向现代农业转变,推动农村经济发展。一是支持发挥哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、绥化奶牛产业带优势,引进优质高产奶牛品种,推进奶源基地建设。二是支持建设肉猪、肉牛、肉鸡等生产基地,加强品种引进和改良,提高肉类品质。加快生猪、肉牛和肉鸡屠宰龙头企业的技术改造,提高肉类产品的科技含量和附加值。三是支持在哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等地重点建设优质高淀粉、高赖氨酸玉米基地,不断扩大规模化生产,提高玉米加工深度,延长产业链,开发生产高附加值产品。

  在农村基础设施建设等信贷业务方面,农发行主要做好四方面工作:第一,在项目筛选上,坚持以非经营性项目为重点,去年末非经营性贷款余额8.94亿元。第二,在项目评估上,坚持质量与效率并重,满足企业及项目的用款需求。第三,在项目审批上,严格执行授权制度。非经营性贷款5亿元以上、经营性贷款0.5亿元以上审批权限在总行;500万元以下的农业小企业贷款审批权限在二级分行,其他贷款审批权限在省级分行。 分层次的授权,不仅减少了贷款从申请到审批的中间环节,提高了办贷效率,还有利于防控信贷风险,实现银企双赢。第四,在贷后管理上,严格监管信贷资金的使用。


 

  “重金”投“重点”

  为配合哈大齐工业走廊的建设,中行黑龙江省分行成立了专门的工作小组,积极跟进,深化服务,采取做大规模的方式,加大资金支持重点建设的力度。

  中行黑龙江省分行实行预授信制度,保证重点客户资金使用及时到位;实行项目库制度,采取提前进入的方式,保证项目建设资金的及时需求。中行黑龙江省分行建立了公司业务系统营销和指导的基础平台,并将有效实现信贷风险关口前移,项目提前介入和预授信。实行准入制度,提高对重点项目的审批效率。目前已有一重集团、哈航集团、东安集团、东轻公司等企业做了授信总量或授信限额,企业可随时提款使用。

  个性化金融配套政策情系“生态”

  在支持小兴安岭生态功能区和生态经济区建设中,为探求支持两区建设的金融良策,今年4月,伊春市与有关部门主办了“2009金融支持地方经济发展(伊春)高层论坛”。论坛提高了为伊春极具个性化的改革制定金融配套政策的认知空间,对伊春两区建设的长远发展产生了深远影响。论坛结束后,工商银行意向性介入林都机场建设,预投放固定资产项目贷款1亿元,为西钢提供国内信用证融资1225万元;中国银行出具了8.17亿元贷款营销承诺函;建设银行发放污水处理项目贷款2800万元;农业发展银行向西山水库项目累计发放贷款1.65亿元。

  打破林业发展的金融束缚,促进国有林改贷款实现“零突破”。伊春提出用“林改担保基金”开办林改贷款建议被采纳,4月份,在全国率先发放了国有林改贷款。为国有林改中金融瓶颈问题的解决迈出了积极一步。农业银行上半年共向220户林业职工发放贷款540万元。伊春市还积极开展债券融资,提高直接融资比重,根据产业政策、信贷政策,已确立发行地方债券12亿元。

  金融创新倾力“煤电化”

  为支持煤电化基地建设,双鸭山市各金融机构更新服务理念,积极对基地项目提供信贷支持。双鸭市工行积极向上争取贷款,为鲁能宝清煤电化有限公司贷款16亿元。另外,各家机构围绕煤电化企业推出票据贴现业务,满足企业流动性资金需求,仅今年上半年,全市累计发放贴现贷款48.1亿元,煤电化基地企业占比69%。各金融机构还加大金融创新,满足企业多样化,新推出企业联保贷款、“一证通”等5个信贷品种,并两次下调贷款浮动利率30个百分点;简化办事流程,提高审批效率。只要企业手续齐全,3天就能完成贷款,提高了企业办贷效率。

  为缓解银企信息不对称和银企贷款两难的矛盾,人民银行双鸭山市中心支行还多次举办银政企项目对接会议,筛选推介重点企业和建设项目近300个,促成金融机构向194个项目贷款240亿元,项目签约率达61%,其中鲁能集团、建龙钢铁、大唐热电、双鸭山国电等煤电化基地建设项目占总签约率的75%。

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责任编辑:路云强