黑龙江新闻网讯 据黑龙江日报报道,记者从日前召开的全省水土保持工作会议上获悉,今年黑龙江又将有中央投资和省及地方财政配套资金总计13667万元用于水土保持工程建设。
据全国土壤侵蚀普查,我省水土流失面积为11197平方公里,占全省总面积的25%。从全国看,我省是水土流失比较严重、治理比较迫切的省份之一。严重的水土流失,导致耕层变薄、耕地切割,土地生产力和利用率不断下降,生产条件和生态环境不断恶化,威胁国家粮食安全和生态安全,已成为制约经济社会可持续发展的主要因素。
多年来,我省水土流失治理工作坚持“预防为主”的工作方针,以小流域为单元,以坡耕地治理为重点,实行坡沟兼治,山水田林路统一规划、综合治理,先后开展了省重点小流域治理工程、国债专项治理工程、东北黑土区水土流失综合防治试点工程及一期工程、国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理工程和黑龙江省2009~2011年水土保持重点工程等重点工程。截至2008年底,全省累计完成水土流失治理面积44708.7平方公里,占全省流失面积的40.0%。特别是2001~2008年,水土保持共投入资金8.96亿元,完成水土流失治理面积13826平方公里。在今年总计13667万元的投资中,国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理工程投资1.2亿元,其中中央投资8000万元,省级地方财政配套资金4000万元;此外黑龙江省2009~2011年水土保持重点工程投资1667万元,其中,中央投资1000万元,省配套投资450万元,市、县级配套投资217万元。
通过多年治理,探索出了符合我省的技术路线和治理模式。目前我省已经摸索出了漫川漫岗地区“三道防线”治理模式、丘陵沟壑区的“以林蓄水养土”治理模式、农牧交错区的“轮封轮牧”治理模式。在经营机制上,各项目区都能做到“谁投资谁所有,谁经营谁受益”,凡承包、治理宜林荒山后,允许继承、转让和抵押。依安县还成立水土保持协会,负责不能够进行招投标和政府采购的工程项目如谷坊、跌水、沟头埂、地埂种植、沟道削坡、造林、土壤改良等的组织实施和技术指导,较好地解决了农业开发资金直接对农户的诸多不便,又避免了资金违纪问题。同时大胆尝试,设立了水土保持基金会。基金来源于水土保持协会全部收入和社会各界捐助资金。设专户、专账、专人管理,并制定基金使用和管理办法。