东北网8月28日讯 双鸭山市把胡锦涛总书记重要讲话和省委常委扩大会议精神作为指导工作的重要方针，认真对照讲话精神和省委部署，学习领会精髓，找准存在问题，明确努力方向，确定工作目标，制定具体措施，全力推进经济社会科学跨越发展。重点在七个方面下功夫：

　　一是着力在完善发展规划上下功夫。围绕市委确定的打造“五大特色经济区”发展战略，专门成立“五区”建设领导小组和各区发展规划编制专题推进组，由市党政主要领导负总责，分管市级领导牵头负责，按照“十二五”规划的总体要求，对照省“八大经济区”建设总体规划，逐项分析研究，搞好规划衔接，科学编制“五区”建设总体规划以及各区发展规划，明确“五区”发展定位、发展思路、发展措施和发展目标，全力推进“五大特色经济区”发展战略实施，构筑科学跨越发展新格局。

　　二是着力在推进项目建设上下功夫。强力实施“大项目推进落实年”活动，以大项目扩内需、促提速、增效益，全力推进项目达效一批、投产一批、开工一批、立项一批、储备一批，实现项目建设井喷式发展。重点推进建龙无缝钢管、龙煤航天甲醇、东荣一矿、友谊生物质发电、中铁焦电等项目建设，确保如期投达产；推进已立项的国家投资重点项目7月开工建设，并完成投资计划；推进鲁能煤电化、中煤甲醇、汉能甲醇一期、双矿煤矸石发电等项目年内开工建设；推进汉能甲醇转烯烃、东荣四矿、大唐二期、国电龙兴煤电一体化、松花江引水工程、饶河支线机场、哈佳高速铁路延伸等前期项目年内取得重大进展。同时，积极谋划国电热电、建龙白钨等项目储备工作，并积极抢抓国家未来5年每年安排10亿元资金扶持资源枯竭城市发展接续替代产业的机遇，抓紧谋划一批接续替代产业项目，为产业转优夯实基础。

　　三是着力在做好经济运行上下功夫。全力抢抓经济回暖的有利契机，突出优势产业、优势企业、优势项目和优势产品，多措并举、扶优扶强、强筋壮骨，促进企业扩产增效，发展壮大。重点引导和扶持企业加快技术创新、体制创新、产品创新、管理创新等力度，降低生产成本，提高经济效益，优化产品结构；全面落实《关于扶持农业产业化发展的若干意见》，扶持农副产品加工龙头企业化解资金短缺难题；突出抓好建龙钢铁、黑龙双锅、阳霖油脂、北大荒牛业、宏达生物、东方制砖等骨干企业的运行，实施增产增效。

　　四是着力在激活社会资金上下功夫。继续加大优化融资环境力度，对拟新上项目，做好政府前期投入、企业资金注入和银行贷款支持的衔接，防止因资金短缺导致项目建设推迟或下马。充分发挥政府投资导向作用，采取多种方式激发和引导社会资金投资或参与项目建设，推进产业结构转型，促进经济社会发展，使民间投资逐步成为全面提高民生状况、环境质量、社会发展和各项基础设施水平的重要力量。同时，继续加大政银企合作力度，努力为“五区”建设营造宽松的金融信贷环境。

　　五是着力在抓好城市建设上下功夫。坚持“创森引领、四城同建”，全力打造山水生态城，全面提升城市形象。重点推进棚户区改造、安邦河治理、市民服务中心等城市“十大工程”建设，加大城镇“三供两治”和农村“三项重点工程”建设力度，确保完成今年任务目标；全力打好物业管理百日攻坚战，切实提升物业管理水平；强力推进新农村试点建设，带动全市新农村建设整体水平提档升级；围绕“三优”城市创建，全面提高城乡综合管理服务水平；在春季造林绿化基础上，全力加快国家森林城市创建进程。

　　六是着力在提高民生质量上下功夫。突出抓好政策落实、就业服务、就业援助、创业就业及劳务输出等工作，不断拓展就业再就业空间，最大限度满足群众就业需求。进一步加大城乡居民养老、医疗、失业等保险工作力度，加快推进城镇居民医疗保险全覆盖，建立低保标准与物价相适应的动态调整机制，提高社会综合保障能力。加大扶贫开发力度，完成第四批扶贫开发工程整村推进任务，深入实施帮困助学专项救助行动，大力推进社会福利事业发展。七是着力在维护社会稳定上下功夫。严格落实安全工作责任制，加大集中检查和专项整治力度，及时消除生产、交通、防火等安全隐患，杜绝重特大事故发生。完善应急处理机制，妥善处置群体事件和突发事件。认真落实信访工作责任制，认真排查调处矛盾纠纷，千方百计抓好信访工作，防止和减少越级访、集体访。加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪，保障公共安全。