东北网8月28日讯 为深入贯彻落实胡锦涛总书记在黑龙江考察工作时的重要讲话和指示精神及省委常委扩大会议精神，牡丹江市委迅速召开十届八次全委(扩大)会议，提出要紧紧抓住关系经济发展的思想、项目、环境、干部四个决定性因素，做到目标不变，速度不减，坚决实现追赶型跨越式发展目标。

　　一是解放思想闯新路，突破思想和体制障碍。市委要求必须通过解放思想营造良好的干事创业氛围。要正确看待金融危机，进一步增强机遇意识。抓住金融危机中的商机，客观地面对、积极地应对，在金融危机中寻找新的经济增长点。要正确看待发展速度，进一步增强忧患意识。客观分析全市发展形势，不断释放发展潜力，探索研究加快发展的创新措施。要正确看待自身工作，进一步增强责任意识。切实解决好发展过程中放不开胆子、想不出路子、迈不开步子的问题。向土地、向资源、向创意、向开放要项目、要资金、要效益，充分挖掘现有资源进而形成优势产业。

　　二是全力以赴抓项目，推进牡丹江的长远发展。市委提出发展必须有工程、有项目，要做到年年有变化、天天有进步。只争朝夕抓项目。各级领导干部要在抓项目、上项目上用心思，下功夫，把项目、资金、技术、人才始终牢记在心。载体发展上项目。搞好载体建设，坚持工业向园区集中，项目向园区集中，按照区域经济一体化的思路，打破区域划分概念，重点围绕哈牡绥东对俄贸易加工区、高科技园区和综合保税区开展定位招商，拉开园区框架，并在体制、机制、状态、格局形成优势。加快项目落地。采取倒逼的机制，各个项目都列出时间表，排出具体的时间，到时限落不下来就追究责任。对以往的项目进行“回头看”，对已经定下来的项目，看签约项目落地率、落地项目开工率、开工项目投产率、投产项目达产率是否到位。完善重大项目建设激励机制，对有突出贡献的县(市)给予表彰奖励，进一步调动各方面推进项目建设的积极性。

　　三是优化环境促发展，在应对危机中争得主动权。突出两个方面抓环境建设。一方面抓好“硬环境”建设。通过多措并举，使牡丹江干净起来，力争在国庆节前实现市容市貌净、主次干道净，社区楼道净、重点区站净的“四净”目标，特别是对城市公路铁路路口，城乡结合部，城市棚户区，集中人力物力进行专项整治，使城乡面貌得到大力改善。另一方面抓好“软环境”建设。除治庸治懒和行政问责外，还以非常之举狠抓落实。抓住关键人，不落实就换人；抓住关键事，事事都要有着落；抓住关键点，切实把握好机遇期；加大“两集中、三到位、三减少、两提高”改革的力度，越是困难时期越要减少收费。

　　四是追赶跨越识干部，切实发挥领导干部的模范带头作用。要通过学习实践活动教育干部。突出实践特色，不断增强党员干部推进发展的能力、促进和谐的能力、做好群众工作的能力、应对突发事件的能力、正确选人用人的能力、领导干部勇于负责的能力。要坚持正确的用人导向。旗帜鲜明地用那些在危机面前坚定信心、迎难而上的干部，坚决不用那些遇到困难垂头丧气、消极懈怠的干部；用那些在困难面前有办法、有作为、能打开局面、能把工作搞上去的干部，不用那些束手无策、靠等靠要的干部；用那些脚踏实地、实心干事的干部，不用那些只说大话、一事无成的干部；用那些敢于突破、敢于创新的干部，不用那些思想陈旧、畏首畏尾的干部；用那些敢于碰硬、敢于攻坚的干部，不用那些回避矛盾、一团和气的干部。在应对危机、攻坚克难中检验干部。坚持为发展配干部，凭实际用干部，靠民意选干部，在抓落实的过程中使用干部。树立亲力亲为的意识，事不过夜，雷厉风行，并通过反腐治庸监督干部，带出一支干净干事、艰苦创业的干部队伍。