东北网9月23日讯 海伦市在学习实践科学发展观活动中，把加强领导班子思想政治建设作为首要任务，强化领导，完善措施，狠抓落实，使领导班子思想政治建设水平不断提高，有力地推进了市域经济和社会各项事业的全面发展和进步，确保了学习实践活动取得实实在在的效果。

　　1、坚持理论武装，把领导班子思想政治建设体现和落实在坚持科学发展上。一是通过理论学习打牢思想基础。在科学发展观必学内容的基础上，结合实际，增加了新农村建设、执政能力建设、政策法规知识、党建知识等方面的内容，共举办各种培训8次，培训人数达1000余人次。同时，充分发挥党校远程教育中心作用，组织市乡领导班子参加远程教育十余次，进一步提高了领导班子的思想政治素质和理论水平，增强了领导班子的宏观思维能力和科学决策能力。二是通过理论学习推动思想解放。坚持带头解放思想与推动全市广大干部群众的观念更新相结合，大力弘扬理论联系实际的学风，加速推进思想观念转型，增长方式转变。推动了经济发展全面提速，社会事业全面进步，各项指标有大的增幅，群众满意程度有大的提升。三是通过理论学习理清发展思路。按照科学发展观要求，确定实施了紧紧围绕“两个翻番”目标(到“十一五”期末，地区生产总值、全口径财政收入比“十五”期末翻一番)，着力推进“两区”建设(农区工业化示范区和农业综合开发试验区)，深入推进“四业大上”发展战略(工业上规模、农业上层次、商贸服务业上水平、惠民事业上速度)，全市经济和社会呈现出了又好又快的发展局面，推进了科学发展。

　　2、坚持以经济建设为中心，把思想政治建设体现和落实在加快经济社会协调发展上。面对严峻的经济形势和多变的气候环境，紧紧围绕保增长、保增收、保稳定目标，上下一心，团结奋战，攻坚克难，经济和社会呈现出较快的发展势头。一是推进了工业大项目建设。通过定向、定位、定量、定责，实施紧逼加压，全市共新建、预建超亿、超3亿、超5亿元重量级大项目8个，超3000万元项目6个，这些项目总投资达40亿元，全部投产达产后，可新增工业产值60亿元，最低可再造一个海伦财政。二是推进了现代农业建设。在土地规模流转上，通过向企业、园区、大户和经合组织等多条渠道，全市共流转土地65万亩，发展家庭农场141个。在植树造林上，突出围路、围村、围城、围田“四围”重点，完成造林任务9.7万亩。在基础设施建设上，继实施联丰水库消险工程后，东边、星火两座水库消险已获国家批复，届时，全市五座大中型水库全部得到消险加固，防洪灌溉能力将得到大幅提升。三是推进了民生工程建设。修路、建房、供水、治污、强学、上医、扩保、兴区、维稳等惠民利民实事进展顺利。500公里农村公路新建和“两纵三横一延伸”市区道路改造工程均可在10月1日前全部峻工；年内可改造棚户区、泥草房1.5万户，市区新开发楼房50万平方米，农村新建砖瓦房70万平方米；农村人畜饮水工程一期已接近尾声，二期近期启动，年内可解决50个自然屯3.6万人口的饮水安全问题；中医院综合楼易址新建，2处大型社区服务中心选址兴建已全面开工。此外，低保、医保、社保也有重大进展。

　　3、坚持民主集中制，把领导班子思想政治建设体现和落实在科学决策上。一是严格落实民主生活会制度，提高领导班子解决自身问题的能力。市委常委班子带头严格执行中纪委、中组部《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》和省委的有关规定，坚持民主生活会制度，确保民主生活会真正取得实效。同时，每个常委积极参加所在党支部、党小组的组织生活会，自觉接受党组织和党员的监督。二是完善领导班子集体议事制度，推进决策的科学化、民主化。研究制定了《市委常委会会务工作程序》等制度，对市委全委会、常委会的工作职责、议事内容、议事规则、决策程序、落实措施等作出了明确规定。在加强集体领导的同时，认真落实个人分工负责制，支持和鼓励每个领导班子成员积极大胆、独立负责地开展工作。三是注重发挥各方面的作用，提高决策的质量和水平。制定了《关于进一步加强人大工作的意见》、《关于进一步加强政协工作的意见》，认真听取各个方面的建议和意见，保证各项重大决策能够充分反映各方意见，广泛集中各方智慧。

　　4、坚持求真务实，把领导班子思想政治建设体现和落实在作风转变上。一是叫响了真抓实干。从市级领导班子做起，坚持做到说真话办实事，摸真情把实策，讲真功求实绩。在重点工作推进上，带头扑下身子，大下基层，问题在一线解决，效果在一线展现，问抓、问效、问责，把真抓实干打造成了海伦班子的品牌，转化成了海伦的资源和财富，使之成为品干部、选干部、用干部的导向。二是增强了发展能力。通过全面增强各级班子在落后状态中能改变落后面貌的能力，在复杂局面中能驾驭复杂局面的能力，在影响和制约发展诸多矛盾中能破解主要矛盾的能力，进而扎实有效地推进了招商引资、财税增长、基地建设、增产增收、维稳创安等大事要项，真正做到了活一方经济、稳一方局面、富一方百姓。三是强化了党风党建。通过进一步加强惩防体系建设，通过教育的手段、约束的机制和惩处的力度，规范党员干部的从政行为，营造了风清气正的发展环境。通过进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用，凝聚了整体合力。

　　5、坚持制度建设，把领导班子思想政治建设体现在长效机制上。为了确保领导班子思想政治建设的科学化、规范化和制度化，制定出台了《中共海伦市委关于加强领导班子思想政治建设实施意见》。对全市各级领导班子加强思想政治建设的意义、目标、任务和措施进行明确规定。完善了《党员领导干部参加双重组织生活记实考评通报制度》、《副局级以上党员领导干部参加双重组织生活的若干规定》、《关于处级、乡局级领导同干部谈话的规定》和《处级、乡局级领导班子内部谈心制度》等制度。为了确保工作的规范运行，还建立了市委常委会和政府常务会定期例会决策制度，分管战线领导定期听取本战线工作汇报制度，重要工作和重大事项沟通听证制度，各乡镇和市直各部门工作报告制度，乡镇主要领导月例会制度等一系列配套制度。进而在全市上下形成了集体领导、上下贯通、有效运行的工作机制，保证了工作的质量和效果，有力推动了全市经济社会又好又快发展。