省政府专题会议研究进一步激活民间投资工作

扩大民间资本投入 推动内部需求增长

　　东北网11月3日讯 (黑龙江日报记者 贾辉 东北网记者 高长利) 近日，栗战书省长主持召开省政府专题会议，研究进一步激活民间投资推动扩大内需工作，并讨论通过了有关文件。

　　省政府高度重视民间投资有关工作，今年8月，省发改委会同有关部门和单位，通过数据分析、座谈讨论和调查研究等形式，形成了《关于进一步激活黑龙江省民间投资发展的调研报告》，并结合我省新时期进一步扩大民间投资工作实际需要，拟定了我省促进民间投资发展的政策建议。

　　会议认为，“十五”以来，我省民间投资的环境不断改善、总量迅速攀升、增速逐年加快、领域全面拓宽，在推动全省经济社会持续快速发展方面，取得了显著成效。但与较大的社会民间资本拥有量相比，与沿海等经济发达省份相比、与全省经济发展要求相比，还存在着总量偏小、比重偏低、层次不高等问题，必须尽快出台相关政策措施，破解制约我省民间投资发展的市场实际准入程度不高、融资渠道不够畅通，政策扶持力度不强、投资环境不够优化、投资的市场服务和引导功能不强等关键因素，从而进一步推动我省民间投资的快速增长。

　　栗战书强调，要进一步打破市场进入壁垒，特别在“八大经济区”和“十大工程”建设方面，鼓励和引导民间资本进入基础设施、基础产业、高新技术、金融服务以及文教卫生和公共服务领域。要拓宽民间投资融资来源，鼓励金融机构设立专营服务机构，筹建地方性中小银行、村镇银行和贷款公司，积极发展产业投资和创业风险投资等股权投资基金，支持民营企业通过证券市场融资或发债融资建设项目。要整合扩展现有政策，在财政、税收、土地和价格政策上有所突破。要创造更加优良的投资环境，取消各级地方政府与省委省政府有关民间资本市场准入不一致的法规，改进审批制度，完善国有资本退出机制，维护民营企业合法权益。要提高信息指导和投资中介服务水平，通过建立和完善信息发布和企业征信平台，引导民间投资者合理投资，为银行和社会及时提供企业相关信用信息。

　　会议要求，有关部门要围绕《黑龙江省关于鼓励和促进民间投资发展的若干意见》，出台更为明确的细则，强化各部门政务公开制度，并采取有效措施监督和保障其配套政策落实到位。