10月30日,由国内知名的上市公司九阳股份投资超亿元的生产加工型项目——九阳·黑龙江生态工业园在我市正式启动。这是我市发挥自身独有的农业产业资源优势和区位优势在招商引资项目建设上的又一重大突破。
今年以来,我市一改以往仅靠优惠政策招商的做法,在实施大项目牵动战略中充分挖掘具有地方特色的资源、产业和区位优势,实现了从招商引资向招商选资的转变。
翻开今年我市大项目牵动工程前三季度推进报表,一个突出的印象就是——重大项目多、开工项目多、谋划项目多、产业项目多、资源项目多。与往年相比,今年前9个月,我市大项目建设的显著特点就是——既“大”又“多”。
今年省政府下达固定资产投资增长目标为35%。按照这一目标,市委、市政府决定实施“大项目牵动工程”。考核目标为:全市固定资产投资突破150亿,力争达到160亿,增幅超过35%。并确定34个亿元以上大项目为具体考核项目。在重点推进的25个大项目中,已有华电供热扩建、益海粮油二期工程、雨润集团200万头生猪深加工等23个项目实现开工建设。郊区风电开发、桦川风电开发、4×100万千瓦核电等3个重点前期谋划项目进展顺利……今年前三季度全市开工建设千万元以上项目达到212个,完成投资90.8亿元。全市34个推进项目中,25个计划开复工项目已有23个项目实现开复工建设。
我市项目建设缘何逐步攀高?正确认识并充分发挥好资源、产业、区位“三大优势”吸引国内外航母级大企业来大上项目、上大项目当属重中之重。这一市委、市政府的共识成为了我市在经济发展上的重要支点和项目建设中的巨大平台。截至目前,我市已吸引了美国AB、美国迪尔、法国达尔凯、荷兰TNT、中铝集团、中国国旅、雨润集团、龙煤集团、九阳公司、大商集团等20多家具有较大影响力和拉动力的大企业集团在我市落户,同时与国电、中广核、大唐等新合作项目洽谈也取得了积极进展。
变资源优势为项目建设优势。对比国内其他地市,我市作为国家重要的商品粮基地和农业综合开发试验区,农业资源可谓优势明显,农业和农产品深加工项目潜力巨大。在水稻深加工项目上,由新加坡丰益集团和美国ADM公司在我省建设的最大的益海(佳木斯)粮油综合加工项目总投资10亿元,一期工程已经投产运营,二期工程前期工作进展顺利,项目全部投产后,年可实现税金6000万元。与此同时,依托风电、水电、核电和生物质发电为重点的新能源项目集群发展态势强劲,成为我市项目建设中的一大亮点。目前我市风电装机总量已经达到36.8万千瓦,占全省的59.4%,今年还将完成投资20亿元,到年底风电装机能力将突破50万千瓦,继续保持全省领先地位。汤原生物质发电已经并网发电,桦川生物质发电实现开工建设,以庆丰水电站和陶家水电站为代表的汤旺河流域水利资源综合开发利用工程全面展开;特别是总投资500亿元的中广核400万千瓦核电项目与中广核集团公司签署了合作协议,项目前期工作进一步加速。
变产业优势为项目发展优势。实施优势产业集群化发展战略,集中力量推进装备制造、农副产品加工、能源化工、新型材料等产业集群建设——这是我市依托产业优势上项目的一步“高招”。以电机、煤机、联合收割机、大型农业拖拉机和电缆为重点的装备制造业优势显著,去年仅这一产业实现的利税就占工业利税总额的57%,成为工业经济的主要支撑。今年,我市又把装备制造业列入了优先发展产业,全力推进1500万千瓦特种电机、500台大型掘进机、2万台稻麦联合收割机、5万台大中马力拖拉机、1万公里超高压电缆等重点项目。预计到2012年,我市装备制造业销售收入可望超过100亿元。
变区位优势为配置项目要素优势。我市靠发挥毗邻俄罗斯,原料运输距离相对比较近的区位优势,利用俄罗斯远东地区丰富的钛矿资源,引进了有史以来最大的招商引资项目——3万吨海绵钛项目。该项目总投资约40亿元人民币,建成后年销售额可达57亿元,利润在6.6亿元以上,将延伸钛的深加工,推动我省钛业开发梯度升级;发挥地缘优势,我市还把大通道建设作为了对俄经贸科技合作项目的突破口,目前已经开通了佳木斯——哈巴客运包机航线,佳木斯——俄比罗比詹客车线路正式通车运营,中俄同江浮箱固冰通道建成投入使用。同时,总投资22亿元的前抚铁路项目已经实现全线开工建设;中方投资15亿元的中俄铁路大桥项目明年有望实现开工建设。
“以大项目带动大投入、以大投入培育大产业、以大产业推动大发展”的大项目牵动战略花开结果。据统计,今年前三季度,我市城镇固定资产投资完成112.6亿元,同比增长51.1%,全市生产总值完成261.8亿元,同比增长14.9%,增幅居全省第二位。