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齐齐哈尔60岁以上老人达75万人 养老机构亟待完善
2009-11-24 09:27:53 来源:东北网-齐齐哈尔日报  作者:彭 丹 赵 亮 于 淼
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  东北网齐齐哈尔11月24日讯 社会的发展,生活水平的提高,人民的生活质量有了明显改善,这也在一定程度上催生了社会老龄化的进程。在齐齐哈尔市,60岁以上老人已经达到75万人,占人口总数的13.2%,并有进一步上升的趋势。与这种社会现象同步的是,高龄的空巢、鳏寡孤独老人越来越多,选择到养老院颐养天年的老人越来越多。

  人口老龄化进程的加快,使齐齐哈尔市专业的养老机构应运而生,且以每年10%的速度递增。据统计,全市共有大大小小的养老机构230多家,有床位1万张左右。按此计算,每75位老人中只有1人可以入住养老院所。而与如此大的需求空间形成强烈反差的是,齐齐哈尔市养老院所的入住率仅为80%。

  具备一定规模的养老机构一床难求

  在齐齐哈尔市,规模较大、有百张床位以上的养老院所共有12家。其中,条件最好的当属公办的有1000张床位的“松鹤家园”,在这里,居住着510位“三无”老人和500名自费老人。虽然早已人满,但仍有老人通过各种渠道打算住进这里。有着200张床位的民办的解放门老年公寓也经常遇到这种情况,托关系把老人送到这里居住的大有人在。

  记者在与老人们的闲谈中感到,老年人在选择养老院所时要求很简单,吃得好、住得舒适是首选。一些经济基础较宽裕的老人还会关心养老院所的医疗保障、娱乐设施等情况。

  今年72岁的王希枫老人是一个很爽朗的人,他在解放门老年公寓已经住了5年,还在这里找到了“另一半”,他说:“人老了,就图个乐呵。吃得好,住得好,还有人陪着聊天,心情当然差不了。真希望所有的老人都能跟我们一样,在规范的养老机构里安度晚年。”不仅老人们有这样的感受,经营者也有同感,诚信托老专业护理所的主管护理易连军说:“老人辛苦了一辈子,应该让他们享受到舒服的晚年生活。

  民办养老机构问题较多亟待完善

  在齐齐哈尔市的230多家养老机构中,绝大多数是民办的。他们之中,除极少数能达到益于老年人身心健康这一标准外,普遍存在规模偏小、设备简陋、医疗条件差、护理人员素质低、服务层次不高等问题。老人们因缺乏健身场所和设施,活动量不足导致日常生活能力低下;因疾病长期卧床的老人由于得不到适当治疗与正确护理,导致肌肉萎缩、关节挛缩畸形、下肢静脉血栓、患上褥疮;因缺乏心理关怀,导致老人出现孤僻、自闭症;因护理人员素质不齐,指责谩骂老人现象偶有发生。诸如此类的问题,严重影响着居住在养老院所中的老人们的生活质量与生存环境。

  由于齐齐哈尔市养老院所的收费标准走的是市场化运作的路子,大多数养老机构打出了低价牌,以致一些民办养老机构赔本或微利运行。规模小、设备简陋、环境一般,老人就少。老人少,收费低,没有利润,再次投入的费用紧张,必要的设施能缓上就缓上。由此,造成了民办养老院所的经营处于恶性循环。

  面对这些问题,民政部门也显得心有余而力不足。市民政局社会福利科陈志强科长就道出了他心中的无奈:在检查中发现有家养老院环境恶劣,更没有相关证明,如果不予管理,老人的生活将无法得到保障。但这里却居住着30多位老人,一旦取缔此养老院,这些老人将无法安置。

  规范养老机构期待全社会关注

  针对民办养老机构存在的诸多问题,不久前,齐齐哈尔市开始对民办养老机构进行清理整顿,要求符合开办条件的民办养老机构立即办理审批和登记手续,对无消防安全证明、食品卫生防疫证明、服务人员健康证明“三证”和严重扰民的养老机构限期整改,整改后仍不达标的坚决予以取缔。

  据了解,如果严格按照国家及省制订的养老机构“两规范一标准”来衡量,齐齐哈尔市仅有不到3%的养老机构符合标准。

  就如何规范养老院所,如何为老年人提供舒适的安度晚年的场所等问题,有关人士建议:政府部门应发挥主导作用,进一步加大投入力度,扩大国有养老机构的规模。同时,要鼓励引导民间资本注入养老市场,要设定相应的准入门槛,并对必要的硬件设施有明确规定。要在对从业人员进行严格培训的同时,将经营者、服务人员对自家老人是否孝顺作为一项重要考核指标。另外,政府应引导社会上有爱心的企业家成立养老慈善机构,或出资建设大型的养老院所,或对确需帮助的老人给予救助,以此唤起全社会对老年人的关注与关怀。

责任编辑:刘华