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黑龙江日报发表评论员文章:把领导的责任砸实
2009-12-02 09:21:53 来源:东北网  作者:
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  东北网12月2日讯 12月2日,黑龙江日报在头版刊发了题为《把领导的责任砸实》的评论员文章,全文如下:

  说到“领导”,人们首先会联想到权力,似乎权力就是领导的象征。其实,权力和责任本是相伴而生、不可分割的,世界上没有不承担责任的权力,从这个意义上说,领导就是责任。在其位,必须谋其政;行其权,必须尽其责;取其利,获其荣,还必须惩其误。回头想想,为什么有的地方、有的行业安全责任事故频仍?原因千条万条,其中最重要的一条,就是一些领导安全责任意识淡漠,领导者的责任没有真正地砸实。

  新兴煤矿发生爆炸事故的当天,龙煤集团就撤销了矿长、副矿长、总工程师三个人的职务,嗣后党委书记的职务亦被撤销。因为事故发生了,生命消逝了,损失造成了,影响出去了,几顶“乌纱帽”已经变得很轻了。把领导的责任砸实,就是要在每一个领导者的头上高悬着“安全高于一切”的利剑,让每一个领导者时刻牢记着“责任重于泰山”。

  把领导的责任砸实,首要的是明确领导的责任所在。安全生产有两个不同的责任主体,一是行政领导责任主体,二是企业法人责任主体。出了事故,该是谁的责任,就追究谁的责任,该是什么责任,就追究什么责任。君不见有的地方、企业出了安全事故,上推下卸、避重就轻,经过一番躲闪腾挪之后,推掉了责任,逃脱了惩罚,结果时日不长,又重蹈覆辙,再出更大的安全事故。把领导的责任砸实,就是要在出了重大事故之后,对那些严重失职者,果断地以责论处,决不姑息迁就。非如此,就不能警示后人。

  把领导的责任砸实,对企业法人责任主体来说,更多的是体现在其对企业的管理是否到位。一个企业、一个单位,出了大的安全事故,常常是存在着制度不健全、措施不到位、落实不到人等诸多原因,甚至有的生产任务安排本身就是以牺牲安全为代价。就以造成了无数惨案的疲劳驾驶、酒后驾车、野蛮行车为例,表面上看这都是司机的问题,但实际是管理的问题,管理者关心的只是运量、效益,只下达挣钱指标,没有任何安全责任的约束。对此,倘若我们只给司机以处罚,而对于负有重要管理责任的企业法人没有严厉的惩处,类似的交通事故就不会杜绝。

  把领导的责任砸实,更要依法追究相关人员的刑事责任。今年5月,全国人大常委会第二次审议的刑法修正案,增加了对重大安全生产事故犯罪处罚的有关规定,这是国家为了加强安全生产增加的法律保障。对于已经发生的重特大安全事故,构成重大劳动安全事故罪的,要依法对负责安全生产的直接责任人、安全生产的负责人,直至对事故的发生负有领导责任的企业法人,依法追究刑事责任,该抓的抓,该判的判。只有用铁锤敲警钟,才能真正收到警钟长鸣之效,才能有效遏制重大责任事故多发,才能真正地保证生产安全。

责任编辑:于哲