东北网12月4日讯 “交足了热费却买不到合格的热商品……”今天，哈尔滨市民栾先生到市计量检定测试院要求检测室温，并拿着室温不达标的检测报告到供暖公司讨要说法。哈市锅炉供暖公司安宁供暖分公司答复是，督促锅炉房加大包烧力度，同时为栾先生的住房加装暖气片。栾先生成为哈市今年第一位要求检测室温的市民。
包烧费交了“热”却没了
11月17日15时30分许，记者随同哈市计量检定测试院检测人员来到道里区安和街34号601室栾先生家。进屋后记者看到，栾先生身穿棉衣，怀里抱着一个暖水袋。顺手一摸小方厅里的暖气片，没有丝毫温度，冰凉凉的。栾先生告诉记者，负责该小区供热的是哈市锅炉供暖公司安宁供暖分公司旺达站。他家在此居住了八九年，从未欠过包烧费，可室内温度却一降再降。现在才刚入冬，就冷得受不了，等到了寒冬腊月，不知如何度过。冻得实在受不了时，就用电暖气取暖，可每个月都要花出很多电费。这个供暖期到来后，物业每天3时开始供热，8时停热，下午15时供热，20时30分停热。
检测人员根据哈尔滨市2006年10月20日出台的《居民住宅供热室内温度计量检测规范》要求，首先在东北朝向的小卧室内选好测温点，待测温器具达到稳定的测温状态时开始测温，测温持续时间为30分钟，每间隔10分钟读一次温度值，以三次读数的平均值为最终测量结果。经过测量，栾先生家的东北朝向的小卧室3次测量温度平均为14.4℃，西南朝向的大卧室3次测量温度均为15.7℃。
期间，安和小区锅炉房工作人员朱海明来到栾先生家，面对室温未达标的说法，他的解释是栾先生家所住楼房为板楼，并为顶层，影响了室内温度。他自带一个手持式数字温度计，并说曾在今年正月十五为栾先生家检测过室温，当时室温平均15℃。
当日16时40分左右，记者在安和小区锅炉房看到，三个锅炉只有两个6吨小锅炉在起火运行，而10吨锅炉正在抢修中。此时采暖锅炉仪表里显示的出水温度为42℃，此温度能否满足在当天平均零下11℃的住宅采暖温度，供热企业人员未能给出准确答案。
检测结果：室温不达标
今天，栾先生爱人司女士拿着哈市计量检定测试院出具的检测报告，来到哈市工厂街92号哈尔滨物业供热集团有限责任公司。记者看到，这份报告的检测结果显示：11月17日15时40分至当日16时10分，小卧室实测温度平均值为14.4℃，而同一时间大卧室实测温度平均值为15.7℃。被检室内温度均不达标。
在用户服务中心，一名叫李强的负责人接待了司女士。当他看到司女士拿着质监部门出具到的检测报告立即说“热”赔偿不是他能解决的。可听说司女士不要求赔偿，将室温能达标时，马上转变态度，忙联系锅炉供暖公司用户服务中心，称用户手里有一份权威部门出具的室温不合格检测报告，建议供暖公司立即把“热”搞上去。同时，李强告诉记者，司女士是今年供暖期以来第一位拿着检测报告讨说法的人。以往持检测报告来的人都是要求来赔偿的，而针对这些用户，供热部门大多没有给予解决，其原因不方便回答。
而在哈市锅炉供暖公司安宁供暖分公司，该公司代培春经理对司女士室温不达标一事给予初步答复：一方面由于安和小区为分户供暖，暖气是串联的，需一组组热，另外就是锅炉房烧的问题。从即日起，除了督促锅炉房将温度提升上去，还要在司女士家里安装4到6片暖气片。而目前由于季节关系，明年4月份之前要安装完毕。
百姓打供热官司有三难
立案举证胜诉难
采访中，记者了解到，百姓打供热官司有三难。
立案难：
很多居民把钱直接交给物业公司或供热企业，没有每年签订供热合同，或者没有在合同中对供暖温度进行明确约定，而没有供热合同法院就不能受理。
举证难：
目前立法不完善，居民根据《供热条例》维权举证的依据太少。市民测温80元一次，如果要录像取证，需要告知并经供热部门同意才能作为证据。公证费至少要几百元钱，而且目前公证部门也不为居民提供供热公证了。
胜诉难：
法院如何判定温度不达标的法律依据现在仍是空白，即使居民花钱取来了证据，因为没有明确的法律依据，很难实现自己的权利主张。
老大难，何时解？
□刘鹏
百姓用热维权难，年年说，岁岁提，但就是不见有什么实质改观。尽管相关部门为此出台了诸多“条例”、“规范”，看上去“面面俱到”，但是一遇到具体维权案例就“漏洞百出”。
对居民来说，必须先交费后用热，对供热企业来说，不签供热合同却没人管；对居民来说，欠缴热费，一分钱滞纳金也别想少交，可温度不达标，供热企业却受不到任何经济制裁；对居民来说，即使花钱测温，拿到检测结果也是白费，供热企业可以随意解释，百般抵赖。供用双方权益严重失衡，吃亏的当然是身处弱势的老百姓。屡屡受冻的居民，如今已成饱受委屈的“祥林嫂”，难道供热监管部门无动于衷，还要“按兵不动”？
既是花钱买热，就须质价相符，百姓的要求不高，惟求政府部门不偏不倚、主持公道。
