东北网12月10日讯 目前，哈市人均水占有量是1350立方米，仅为全国平均水平的一半。市区人均水占有量更少，仅为228立方米。哈尔滨已被列入缺水城市。

　　本月8日召开的居民生活供水价格调整听证会，公布居民供水价格每立方米拟上涨0.6元。按此方案，调价后居民每人每年增加水费支出21.6元，这对拧紧冰城的“水龙头”显然“力不从心”，出台这一方案的有关部门算的更多的是供水成本经济账。

　　事实上，节约用水也不能只简单依靠经济杠杆。新西兰人特别注意节约用水，而这个国家用水是免费的，在新西兰人的观念中，浪费一杯水就等于让后代少了一杯水。在水资源短缺的“警报”早已拉响的哈尔滨，当务之急是树立节水观念。为树立这种观念，必须考虑相当多居民承受能力的政府显然不能仅仅靠市场经济这只手，还应该拿出政策引导甚至市场准入等硬手段。

　　节水为何不如节电“热”？

　　面对水资源已经拉响的“警报”和拟上调的水价，冰城市民似乎并不“感冒”。这在消费者对节能产品的选择上可见一斑———节水产品的关注度明显不如节电和节油产品。

　　政府补贴、国家减税、厂商促销……近几年来，在国家和各级地方政府的大力推动下，各种绿色环保节能的家电产品及小排量节油机动车销售异常火爆。越来越多的消费者开始关注诸如家电产品的能效标识、行驶百公里的耗油量等产品节能指标。

　　但在节水产品方面，一些新颖的节能产品如节水龙头、循环浴缸等却遭到冷遇。近日，记者在对道外区太古街及先锋路的卫浴产品经销商场和专卖店走访时发现，商家们多以产品的材质、造型和售后服务等来吸引消费者，很少有商家像打“节电牌”那样，理直气壮地打出“节水牌”来吸引消费者。

　　对此，某品牌水龙头的销售人员直言：与节电、节油相比，节水省下的钱相对于所付出的成本来说太少，对消费者没有吸引力。他介绍说，一般家庭厨房和卫生间的水龙头都是扳把式的，往往难以控制流量，在无意间增加了用水量；如果在水龙头下面安装流量控制阀门，根据住房的自来水压力合理控制水流，就能实现有效节水。一般来说，节水龙头的流量为0.046升/秒，即每分钟出水2.76千克；而普通龙头的流量大于0.2升/秒，即每分钟出水量在12千克以上。使用节水龙头可以大幅度减少水资源浪费。

　　但记者了解到，由于这些流量控制阀门及节水龙头都价格不菲，消费者往往宁可把钱花在水上，也不愿为这些节水产品埋单。

　　政府出手的他山之石

　　据哈工大人文学院李平教授介绍，近年来，形形色色的家庭节能产品层出不穷。凡是成功的节能产品，最终都能帮老百姓省钱；如果它节能却不省钱，最后还是很难普及。这一方面需要企业降低产品成本，另一方面也需政府给予政策和资金上的扶持。李平教授举例说，以前节能空调同样是叫好不叫座，但是上海在国家出台补贴政策后又出台进一步优惠的地方政策，销售迅即火爆：高效节能空调市场份额成倍增长，从只占总销量的17%上升到40%；变频空调市场销量，则从占总销量的15%上升到27%。

　　在北京、上海等城市，除了出台上述引导性政策外，还推行了一系列强硬的制度。

　　2006年，北京市建委等8个委办局联合发文，专门出台了“超标用水累进加价”、“对用水超过10万立方米的用水大户实施用水跟踪制度”等相关措施，保证京城节约用水。通过重点推广雨水利用，北京再生水年利用总量达3.6亿立方米，再生水洗车点达300个。同时，北京还要求所有公共场所和单位都要使用节水器具，并以准入制度严禁市场上销售非节水器具。

　　上海从2002年起，由政府出资实施节水马桶改造工程，改造对象是所有居民家中的老式13升马桶。据当时测算，全上海该类耗水马桶总量约60万套，与符合国家节水标准的马桶相比，每年其浪费的水量达数百万吨。仅此一项改造，居民家马桶每月冲洗水量平均可节约三成左右。

　　“阶梯式水价”呼之欲出

　　记者在采访中了解到，针对当前缺水和市民节水意识淡薄的现状，哈尔滨市相关部门也已经有所行动，并于今年首次专门制订了《哈尔滨市节水型社会建设规划》。据此规划，哈尔滨市将在水价改革的基础上推行阶梯式水价，即将水价分为不同的阶梯，在不同的定额范围内，执行不同的价格；推行计量水价，超计划、超定额累进加价等水价制度，对计划内用水执行标准水价，超计划用水实行累进加价收费。

　　规划还建议，在农业灌溉供水上实行两部制水价，即基本水价按照规定核算到亩，按亩收取；计量水价按实际用水量计算，按方收取。同时，将逐步建立用水审计制度，强化用水监督管理。审计部门根据相关规定每年对用水大户的年用水量、取水方式、用水定额等实行年度审计，规范重点用水户的用水行为，根据审计结果有针对性地提出节水方案，促进用水单位节约用水。

　　对此，有专家认为，随着经济社会的快速发展和城市人口的逐步增加，哈市水资源短缺的问题将更加突出。要从根本上破解水资源短缺难题，必须改变过去那种“重开源、轻节流”、“重水量、轻水质”的错误认识。在水资源开发方面，把节水放到重要位置。通过水权、水价等制度约束优化经济结构和产业结构。在管理手段方面，运用法律和经济手段，辅以行政手段，逐步建立政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体制，提高水资源的利用效率，以改善生态和人居环境。