东北网12月14日讯 (黑龙江日报记者 刘伟 东北网记者 朱丹钰) 在14日召开的省十一届人大常委会第十四次会议上，省人大常委会执法检查组向会议报告了《中华人民共和国高等教育法》实施情况。报告显示，我省高等教育基本实现了由精英教育向大众教育的转变，初步形成了布局优化、结构合理、学科齐全、具有龙江特点的高等教育体系，在人才培养、科学研究、社会服务能力等方面有了新进展，为全省经济社会发展做出了突出贡献。

　　报告显示，我省高校布局较为合理，投入逐年增加，办学规模实现了跨越式发展。截止到2008年底，全省共有普通高校70所，在校生达到95.3万人，高等教育毛入学率达到28.03%，高出全国平均值(23%)5个百分点。2008年，全省高等教育总投入87.4亿元。我省学科专业门类较为齐全，学位授权体系完整，师资力量不断加强。全省本科普通高校共开设专业240种，专业点1150个，涵盖教育部普通高校本科目录全部门类；高职高专院校共开设专业480种，专业点1180个。截止到2008年底，我省普通高校有专任教师41727人，同1999年相比，专任教师人数增加了164%。在教育部组织开展的新一轮本科院校教学水平评估中，我省高校接受评估的21所本科高校有15所为优秀，优秀率为71.43%，位居全国第十位。

　　报告显示，我省高校科研创新能力不断增强，科研成果显著。从2002年起我省实施了高校重点实验室建设计划，全省高校年均承担科研项目9000多项，5年来获得省部级以上科技成果奖1100项。2006年，在全国高校科技成果排位中，我省年均科技经费、科研课题、专利申请数与授权数均居第10位，国家级科技奖励居第5位。高校为经济社会发展服务的能力不断增强，实施高等教育强省建设规划初见成效。全省教育战线加快推进科教强省富省工程，积极落实《黑龙江省高等教育强省建设规划》。省教育厅制定了高教强省实施方案，并采取措施确保总体《规划》落实。各高校认真谋划，根据各自特长积极落实。报告显示，我省加大经费投入，为高教强省建设规划的实施提供财力保障。2008年以来省财政累计投入提高生均拨款经费4.26亿元，2009年又落实高教强省专项经费2亿元。目前，我省高校正根据经济发展需求，整合资源，提高服务水平，积极促进地方经济快速、可持续发展。

　　针对实施《高等教育法》过程中存在的高校办学自主权落实尚不到位，建立和完善现代大学制度还需时日；高等教育事业发展的资金压力没有得到根本缓解，高校发展资金瓶颈问题仍然突出；高层次人才引进不足，高校师资队伍结构不尽合理；高校教育教学质量和学生综合素质需进一步提高、科技成果转化支持体系还不够健全等困难和问题，报告提出建议：继续加大高等教育投入，多渠道筹措资金，努力解决制约我省高等教育发展的资金问题；深化高校人事制度改革，为高教事业发展提供有力条件；进一步提高办学质量，培养更多社会需要的高素质人才；进一步发挥高校优势，增强为经济社会发展服务的能力。