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黑龙江推出出入境管理新举措 市民不出门可办业务
2011-01-04 16:25:17 来源:东北网  作者:刘继滨 岳云雪
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  东北网1月4日讯(刘继滨 记者岳云雪)为提升出入境管理工作水平,满足新形势下的出入境管理需求,保障公民享受更为便捷便利的服务,近期省公安厅出入境管理局制定了12项便民工作举措,并将陆续在全省各出入境管理部门推广实施。

  开通网上受理大厅

  市民足不出户就能办理出入境相关业务,这样的网上业务受理模式在大庆市公安局已经开始试运行。利用互联网资源,开设网上受理大厅“虚拟窗口”,方便申请人在网上窗口申请办理业务、查询办证进度、反馈申请人意见等。此举也有望陆续在全省推广实施。

  增设出入境接待受理窗口

  科学布局,有效分流。出入境管理局将进一步满足公民就近办理出入境证照的需求增设出入境接待受理窗口。其中哈尔滨市在道里区、道外区、香坊区建设受理窗口的基础上,还将筹建南岗区受理窗口;齐齐哈尔市也计划在在人口基数较大的富拉尔基区和较偏远的碾子山区筹建受理窗口。

  开展异地办证延伸服务

  各地出入境管理部门将借鉴牡丹江工作模式,派出民警赴外省劳务输出集中地开展现场受理、采集照片,回省审批,满足大批量劳务输出外地申请人关于集中办理证照的需求。同时借鉴鹤岗工作模式,派出民警赴偏远地区的大型企业等单位上门服务;另外,鉴于在海南省居住的黑龙江籍人口已达20万人,出入境管理部门将适时组织受理民警赴海南省现场开展受理业务。

  开通周休日及长假“绿色通道”

  各地市出入境管理部门还将借鉴哈尔滨、双鸭山、黑河等地工作经验,中等规模城市视情于星期六、星期日开设“绿色通道”。逢“黄金周”等法定长假,各地出入境管理部门也将自定不少于2日的“绿色通道”开通日,并将日程向社会集中发布。

  引进现代科技装备

  在各出入境管理部门的接待大厅增设科技装备,方便群众,提高工作时效。各地市出入境管理部门将陆续启用“办证易”系统,使办理赴港澳旅游再次签注的申请人实现自助受理,在家等候快递送证;启用“证件通”系统,方便、快捷、准确地完成申请人住宿登记、签证受理等工作的系统录入;启用证件自动填表系统,使申请人身份、证件信息被自动提取、打印,以最大程度方便群众办理各项出入境业务。

  推行机打票据服务

  既能方便群众,也能节约民警的工作时间和工作步骤。各出入境管理部门将逐步取消接待大厅前台收费环节的传统手工开据模式,实行机打票据服务,进一步解放警力,提高工作质量与效率。


 

  实行签证、居留许可到期提醒制度

  利用现代科技手段,研发软件程序,实行签证、居留许可到期提醒等干预措施,强化对外国人后续动态跟踪管控,提高管理与服务水平,从源头控制“三非”案件产生,减少非恶意非法居留行为的产生。

  运行电子审批工作模式

  出入境管理部门将推进网上“无纸化”审批,改革依靠纸质材料及传统传递方式的工作模式,代之以通过公安网络传递受理、审批事项信息,电子化档案形式保存相关材料,提高工作效率,缩短审批工作时限,减少工作运行成本。

  建立跨国、跨区域工作协作

  依托利用黑龙江省公安厅与俄罗斯联邦远东联邦区内务安全机关之间建立的国际执法合作机制,建立两国边境地区出入境管理工作的沟通协作机制;利用“三省一区”警务协作机制、黑琼两省警务协作机制框架,建立“三省一区”及黑琼两省公安出入境管理部门之间的协作机制,实现多方信息资源共享,进一步提升出入境管理工作跨国及跨省合作水平。

  组建社会翻译人才队伍

  针对公安出入境管理部门及公安机关办案单位在涉外执法过程中需要翻译配合的实际情况,各市地公安出入境管理部门将从高等院校、外语学校、涉外企业等领域吸纳政治立场坚定、保密意识强、外语水平高,并自愿为出入境管理部门服务的翻译人才,建立出入境管理工作翻译人才库,全省公安机关资源共享。

  树立服务基层的理念

  在服务基层方面,省及市地出入境管理部门将由偏重管理向侧重服务转变,加大对基层的指导和服务力度,层层支持,层层负责,切实解决基层实际问题,凝聚队伍警心,通过做强基层,做实一线,有力推进各项工作,更好地服务公众、服务社会。

  树立创先争优的理念

  全省出入境管理部门还将深入推进创先争优活动,大力促进公安工作和公安队伍建设。省、市公安出入境管理部门将学习先进省份对口单位的先进工作经验,结合实际进行“本土化”改造,提升整体工作水平。各市地还将理清工作思路,摸清社会需求,主动学习、跟踪先进单位的经验,以实际行动取信于民。

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责任编辑:王凌霞