黑龙江新闻网讯 记者13日从哈市工商局获悉，国家工业和信息化部、国家工商行政管理总局12日联合发布《关于进一步整治手机“吸费”问题的通知》，要求各地通信管理局及三大基础电信运营商要加强对相关增值电信业务的监督管理，各级工商行政管理部门要加大流通领域手机商品质量监督检查力度，手机生产企业、方案及芯片制造企业要严格规范手机内置软件。对此，哈市工商局消保处处长王绪坤表示，此次全国范围内开始的整治“吃费”手机行动，是依据目前全国手机投诉情况并借鉴哈尔滨已经取得的成功经验进行的。

　　哈尔滨经验全国推广

　　据王绪坤介绍，在刚刚结束的全国工商行政管理工作会议上，国家工商总局局长周伯华在总结过去一年里全国工商系统消费维权工作时，高度评价了哈市开展打击“吃费”手机的专项整治工作。目前，这场由哈尔滨发起的在全国引起广泛反响的行动取得了显著效果，手机“吸费”问题整体上得到一定程度遏制，但未获得进网许可证的非法手机“吸费”现象仍然比较严重。由此，工信部和国家工商总局近日联合下发文件，进一步整治手机“吸费”问题。这次“来势凶猛”的整治工作涉及到手机“吸费”灰色链条上几乎所有相关主体，将有助于保护消费者利益。

　　“第一枪”引发示范效应

　　相关部门的投诉数据显示，在全国范围内，近年来各种利用手机实施不法行为的情况屡禁不绝，尤其是手机“吃费”问题愈演愈烈，严重损害了消费者的合法权益，直至2010年哈尔滨打响了整治“吃费”手机“第一枪”。

　　2010年5月，哈尔滨市工商局与本报联合率先在全国出重拳严厉打击手机“吸费”问题，并取得了重大成果。新闻曝光与工商部门整治相结合的打击行动步步推进，一个又一个手机设计商、生产商、SP商以及通讯运营商等相关部门组成的黑色产业链条逐渐浮出水面。很快，该行动引起了国家有关部门的高度重视。2010年7月5日，由国家工商总局消费者权益保护局局长孙文序带队，由国家工信部和国家工商总局组成的联合调研组来到哈市，对手机“吸费”整治工作进行专门调研。

　　与此同时，全国各地工商部门以及相关媒体纷纷揭竿而起，借鉴哈尔滨经验，开始在全国范围内打击“吃费”手机。国家工商总局和工信部根据哈市调研情况以及目前全国关于手机“吃费”的投诉情况，于2011年1月正式出台了《关于进一步整治手机“吸费”问题的通知》。

　　全国范围内展开全面整治

　　通知要求，各级工商行政管理部门要按照《产品质量法》等法律法规的规定和相关强制性标准的要求，切实加强流通领域，特别是手机连锁销售商场、超市、市场手机商品质量监督检查，强化质量监测和不合格商品退市工作，结合正在开展的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，加大对手机市场销售假冒伪劣商品以及伪造产地、伪造或者冒用他人厂名厂址等违法行为的打击力度，配合各地通信管理部门严厉查处经销没有或伪造冒用进网许可证、许可标志手机的行为。

　　通知还要求，手机生产企业、方案及芯片制造企业要按照国家相关规定，切实加强自律。手机生产企业在申请进网许可时，要提交芯片供应商、软件开发商及软件版本等信息备查。工信部将依据证后监督机制，对手机内置信息进行抽查，并结合市场情况调整抽查重点。对于抽查中发现问题的企业，将依据《电信设备证后监督管理办法》的有关规定给予严肃处理。各地通信管理部门要配合做好相关管理工作。