东北网齐齐哈尔1月24日讯 近日，数位市民向记者反映，中通公交公司一些公交线路在车上贴出一则告示，告知乘客从去年12月24日起，公交车概不找零，请乘客自备零钱，多投不退，而且也不再允许司机自备零钱给“应急乘客”提供方便。市民认为这项规定很不人性化，质疑遭遇霸王条款。

　　退休老教师刘女士说，她前些天领着小孙子去外语班补课时，准备在一厂医院站点乘坐9路公交车。由于赶时间，忘了带零钱，当时手头上最小的零钱是10元的。上了公交车后，司机告诉刘女士现在车主既不让司机拿钱，也不允许跟后面的乘客换零钱，没有零钱就不能坐公交车，刘女士当时很是气愤地带着小孙子下车。刘女士很不理解，她为此专门咨询了消协和相关律师，得到的答复是：自备零钱多投不退的规定不合理也不合法。

　　没零钱确实不能乘坐公交车吗？记者日前做了尝试调查。1月18日，记者持10元钱，在党政办公中心始发站上了一辆9路公交车。“司机师傅，我实在没有1元的零钱，能不能通融一下，先上车，一会儿跟后上的乘客换零钱?”司机回答道：“公司规定不允许，你还是下车吧。”没选择，记者只好下车。之后，记者又分别拿5元、10元钱乘坐5路、7路、11路、15路公交车，结果只有5路公交车兑换零钱坐成了车，其他线路都没能如愿。记者了解到，中通公交公司大部分线路都彻底实行“不找零”新规，但也有个别线路比如5路仍然预备零钱以方便乘客。

　　“没有零钱怎么办？凭什么不找零？”“公司规定的，不准司机拿钱！没有零钱就不要坐车……”连日来，记者乘坐中通公交公司部分线路公交车采访时，经常听到乘客与驾驶员之间这样的对话。

　　采访中有驾驶员表示，公司不准乘客上车找零，是因为承包车主担心个别驾驶员与乘客串通收钱据为己有，给承包人造成经济损失。

　　无人售票车是否应该准备零钱，为没有携带零钱的乘客提供方便？自备零钱多投不退的规定是否合理？对此，记者采访了黑龙江华益律师事务所金佩莉律师。

　　金律师说，乘客上车，公交公司与乘客间的客运合同即缔结生效，乘客有付费的义务，公交公司有返还余额的义务，双方地位平等。公交公司作为公益性营利企业应把便捷、服务市民放在首位。自备零钞是公交公司为了节省运营成本而采取的一种行为，这种运营方式，将困难留给乘客，违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第24条规定：“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。”

　　金律师认为，不找零、多收钱对消费者不公平、不合理，违反了《消费者权益保护法》的规定，另外，如果公交公司不找零必然导致多收费，其多收的部分没有合法的依据，根据《民法通则》第92条的规定，属于不当得利，不当得利应当予以返还，所以，公交公司的“自备零钱不找零”的规定是没有法律依据的。