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黑龙江省计划三年解决入园贵、入园难问题
2011-01-25 10:53:50 来源:东北网-黑龙江晨报  作者:李波
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  东北网1月25日讯 记者近日从黑龙江省教育厅获悉,我省将从2011年开始,实施学前教育三年行动计划。据悉,三年行动计划将通过新建和改扩建一批公办幼儿园、未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批、到2013年每个乡镇至少建设一所公办中心幼儿园、资助家庭经济困难儿童和孤儿以及残疾儿童接受普惠性学前教育等一系列措施,解决我省学前教育中存在的“入园难”、“入园贵”的问题。

  近日,省教育厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省机构编制委员会办公室等部门联合下发通知表示,我省从2011年开始实施学前教育三年行动计划。

  通知中要求,要多种形式扩大学前教育资源。首先要大力发展公办幼儿园,提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。要在城乡公办资源短缺的地区尽快制定和落实发展规划,新建和改扩建一批公办幼儿园,中小学布局调整后的富余资源和其他富余公共资源要优先用于改扩建幼儿园,促进公办幼儿园合理布局。鼓励优质幼儿园举办分园或合作办园。制定优惠政策,鼓励支持行政、企事业单位、街道、农村集体利用国有和集体资产举办幼儿园。

  其次,要合理规划城镇小区配套幼儿园建设。加强小区配套幼儿园建设和管理,是解决城镇“入园难”的关键。在城镇新建小区建设中,要严格执行幼儿园与小区同步规划、同步建设、同步交付使用的政策,预留幼儿园建设用地,建好配套幼儿园,并作为公共教育资源由当地政府统筹安排,举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。对城镇住宅小区闲置或改变用途的配套幼儿园要进行全面排查,并限期交付教育行政部门。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。

  同时,要积极扶持民办幼儿园。民办幼儿园是学前教育的重要组成部分。各地要采取积极措施引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性、多样化服务。行动计划中要明确政府鼓励和支持民办幼儿园发展的政策、措施及政府引导民办园提供普惠性服务的具体做法。

  此外,要着力解决农村学前教育资源不足、小学化倾向严重问题。各地要把发展学前教育作为社会主义新农村建设的重要内容,将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划,优先建设。制定学前教育三年行动计划把扩大农村学前教育资源作为重点。到2013年,每个乡镇至少建设一所公办中心幼儿园,依托村小学改建等方式,办好村级幼儿园。

  并且,新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例,未来三年要有明显提高。完善成本合理分担机制,建立学前教育资助制度,资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。

  同时,要建立和完善幼儿园教师队伍保障机制。要根据学前教育事业发展规划、公办幼儿园办园规模和编制标准,列出公办幼儿园教师配备时间表,逐步配齐配足公办幼儿园教职工;各地要根据本地实际,制定幼儿园非公办教师工资福利待遇标准,落实社会保障政策,保障非公办幼儿教师的合法权益。要制定幼儿园园长和教师培训计划,落实培训经费,保证幼儿园师资整体水平的提升。

  据悉,目前我省将要开展学前教育三年行动计划的编制工作。编制工作前我省各地将组织专门力量,逐城区、逐乡镇村屯、逐幼儿园进行调研。摸清本县(市、区、管局)适龄幼儿数及分布情况、在园幼儿数及分布情况、学前三年毛入园率以及幼儿园办园条件达标情况、师资队伍及保教设施设备配备情况等。同时,结合本区域内经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势,从当地实际和群众需求出发,科学测算不同年份的入园需求和供需缺口,按照方便就近的原则,合理确定城乡幼儿园的服务半径,科学编制学前教育三年行动计划。省学前教育三年行动计划将于2011年3月底前完成。

责任编辑:丁洋