“安达”，辽阔草原疾风劲展，壮美湿地浩瀚无垠，滚滚油流激荡澎湃。这个名字曾和举世闻名的大庆油田开发，共同存留共和国史册。这个名字因培育了中国黑白花奶牛，成就“中国奶牛之乡”美誉驰名中外。如今安达正以大项目拉动大发展，大气魄大手笔推进“双千亿工程”，实现安达新跨越的激情创造，为世人瞩目。

　　安达，蒙语意为“朋友”，满语意为“宾客”。地处黑龙江省西南部，哈大齐工业走廊黄金地段，毗邻油城大庆，曾是油田会战创业初期的指挥部和后勤保障基地。全市幅员3586平方公里，辖10镇4乡3个街道办事处，人口52万。耕地183万亩，草原272万亩，湿地38万亩，林地28.5万亩。安达素以“牛城”著称，是全国著名的“奶牛之乡”和“肉牛基地”，国家级无公害农产品示范基地和东北地区蔬菜生产基地。境内石油、天然气、地热资源丰富，草原属世界三大优质草原之一，植被构成以驰名中外的羊草为主，是亚洲东部特有的建群植物种，具有发展畜牧业的良好条件。

　　多年来，在省委和绥化市委的正确领导下，安达经过全市上下的不懈努力、顽强拼搏，胜利完成了“十一五”发展任务，各项事业竞相发展、全面发展、飞速发展。连续6年被绥化市评为实绩突出市县，连续多年跻身全省“十强县”，进入“东北三十强”，位居第17位。连续5年荣膺“全国最具投资潜力中小城市百强”，连续4年荣膺“全国最具区域带动力中小城市百强”,连续2年荣膺“全国中小城市科学发展百强”和“全国科技进步先进县”，更是凭借自身特色被评为“中国特色魅力城市200强”。五年来，主要经济指标实现了较快增长，财政收入已发展到2005年的2.6倍，年均增长21%，平均每年纯增1.64亿元，县域经济实力由全省第6位跃居到第3位，财政收入由全省第5位上升到第3位。五年来，全市累计引进项目355个，引进合同资金365.9亿元，到位资金70.76亿元，是安达历史上引进项目最多、发展最快的时期。五年来，全市非油产业迅速壮大，油财政占全市财政比重由65%下降到17.7%，财源结构更加合理。五年来，粮食产能快速提高，总产较2005年增加了10.88亿斤，翻了一番多，年均增长15.6%。五年来，全市城镇居民人均可支配收入比2005年的6175元翻了一番，年均增长16.9%；农民人均纯收入是2005年的2.2倍，年均增长17.7%。五年来，惠民实事、大事强力推进，城市功能和品位不断提升，农村基础设施建设快速推进，群众衣、食、住、行等基本需求得到有效满足，就业、就医、就学、养老等社会问题得到较好解决，群众生活质量明显改善，幸福指数大幅提升。

　　2010年，按照“解放思想、敢创大业，科学谋划、求实重效，奋力拼搏、和谐共进”的根本要求，坚持“产业主导、项目牵动、多业并举、突出特色”的发展思路，以更大手笔谋划未来，以更大决心谋求发展，吹响了“跨越式推进‘双千亿工程’，倾力打造‘现代牛城五市’”的前进号角，把“投资千亿元‘五湖’湿地生态之城建设工程和以油气化工为主体的工业产出千亿元工程”作为未来10年全市经济社会发展的新引擎，努力推进全省“十强县”位次不断前移，争当全省高速增长的排头兵和全国更好更快发展的示范市。

　　一年来，在上述思路、目标的统领下，全市经济社会持续快速健康发展，经济总量急剧扩张，综合实力显著增强。2010年全市财政总收入实现12.2亿元，增长38.7%，一般预算收入实现7.1亿元，增长53.8%，基金预算收入实现4.2亿元，增长301%；乡级财政收入实现5.4亿元，增长49.3%。14个乡镇平均财政收入超过3800万元，其中，先源乡财政收入实现1.17亿元，成为全省第一个财政收入超亿元乡镇。城填固定资产投资预计完成63.8亿元，增长45%。社会消费品零售总额预计实现53亿元，增长17.3%。城镇居民人均可支配收入预计达到13527元。农民人均纯收入预计达到8112.3元。目前，油气化工、乳肉食品、乳品机械、现代物流、建筑建材等产业不断发展壮大，已成为全市支柱产业。其中，乳品、乳机产业在全国已处于领先地位，物流、化工产业在全省县级位居前列。全市规模以上工业总产值实现63.4亿元，增长82%，工业增加值25.05亿元，增长55.1%，利税16.3亿元，增长21.6%。粮食总产21.08亿斤，跨入全国粮食生产先进县行列。奶牛存栏达18.23万头，畜牧业产值38.7亿元，成为全国唯一的乳品质量区域化管理试点县和全国奶站信息化管理试点县。

　　在推动经济实现又好又快发展的同时，我们坚持“一切为了群众得到更多更大实惠”的执政宗旨，加快民生工程建设，群众生活环境明显改善，生活水平明显提高。城市棚户区和农村泥草房改造工程进展顺利，拆迁棚户区246万平方米，受益居民8207户,工程总量相当于过去20年的总和。完成农村泥草房改造8000户，农村住房砖瓦化率不断提高。完成了群众最关注的污水处理和城市供水两项重大工程，解决了制约我市大发展快发展的排污问题，让市民喝上了优质的嫩江水。社会保障和公共服务体系不断完善，城镇职工、居民医疗保险参保人员达到11万人，新农合参合人员达到26.9万人，参合率达到98%，发放低保金4615万元，实现了应保尽保。同时，教育、卫生、科技、文化等各项事业也取得了长足发展。

　　 2011年是“十二五”的开局之年，更是安达市迈向小康社会、夯实发展基础、增强发展能力、推进经济社会跨越发展的关键之年。看今日之安达，既得天之时、地之利，亦得人之和、物之宜，展望未来，我们豪情满怀，信心百倍。全市将始终坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持“解放思想、敢创大业，科学谋划、求实重效，奋力拼搏、和谐共进”根本要求不动摇，坚持“产业主导、项目牵动、多业并举、突出特色”发展思路不偏离，围绕构建“产业立市、项目强市、生态建市、文明兴市”的发展格局，以更大跨度推进发展，以更强力度改善民生，以更新思路解决现实问题，以更实举措突破发展障碍。集各级各界之智谋大略，聚全市全民之力干大事，切实加快“双千亿工程”和“现代牛城五市”建设步伐，全面打好打赢“十二五”开局攻坚战，为建设富庶和谐文明的新龙江做出新的更大贡献。