中山路与珠江路交口的一处“烂尾楼”
东北网2月20日讯 近日，哈尔滨市市民王绍宗老人向记者反映，哈尔滨市停工多年的“烂尾楼”有碍市容，其土地价值、社会效益无法实现令人痛心，建议相关部门尽快对其加以利用。
烂尾楼“裸身”屹立市区
据王绍宗老人反映，目前哈尔滨市香坊区珠江路、道外区景阳街附近都有大量“烂尾楼”的身影，其所占据地点多是如今哈尔滨市的黄金位置。17日，记者先后走访了哈尔滨市南岗区、香坊区、道外区，见到了多处“烂尾楼”。
在南岗区嵩山路与湘江路交口处，“华风国际商城”“裸身”屹立于繁华的开发区中，部分建筑构件露出了钢筋。这个烂尾楼，于2003年开工建设了2年，只完成了整体水泥结构，随后因多种原因一直搁置。它的总占地面积在67775平方米，被市民形象地称为哈尔滨市二环内最大的“烂尾楼”。
此外，在香坊区珠江路“天鹅饭店”右侧，一幢钢筋外露、遍布灰尘与荒草的“烂尾楼”，也正以沧桑的面目示人。道外区景阳街、承德街、大新街等多处的停工多年的建筑，被附近居民直呼为“烂尾歪楼”。目前，上述“烂尾楼”绝大多数未围挡，成为省会城市里的“裸身”残品雕塑。
记者从哈尔滨市建委了解到，哈尔滨市二环内的许多“烂尾楼”都是当年风光一时的地标性建筑，占据着城市的黄金地段，而今因其破烂不堪的形象成为另类地标。不仅占压大量金融资产、浪费土地资源，而且影响了城市环境景观，急需合理处置、有效利用。
烂尾楼最长搁置21年
烂尾楼，通指工程已经开始，但半途因故被迫停止而未能完成的楼宇建筑物。引发烂尾楼出现的原因，有开发商缺乏足够资金无力完成工程、产权发生纠纷、工程质量不合格等等。哈尔滨市“烂尾楼”主要是上世纪末全国房地产开发热潮中形成的，目前最长搁置时间已经达21年，具有数量多、规模大、停建时间长的特点。
记者多方了解到，为解决烂尾楼问题，哈尔滨市本着“尊重历史，实事求是，打破常规，积极推进”的原则，综合运用法律、行政及经济手段，在政策上、制度上开拓创新，已于2007年末成立了治理停缓建项目工作办公室。在哈尔滨市范围内进行调查摸底，最后认定31个半截子工程为“烂尾楼”工程。同时，下发了《治理停缓建项目工作实施方案》。为使“烂尾楼”工程尽快启动复建，该办公室还建立了审批绿色通道，实行了“三一一代办”特快审批制度，协调相关部门全力支持复建工作，3年来先后启动复建多个停缓工程，其中有的已经竣工并交付使用或进入收尾工作。记者在采访中了解到，目前还有约10处“烂尾楼”矗立在市区。
烂尾楼是城建的疮疤
采访中，哈尔滨市停缓建项目工作办公室副主任藏伟珍告诉记者，每一栋烂尾楼都是城建的疮疤，极易引发群体性上访事件，停缓建办公室成立之初就全力治理，但至今未全部完工。
多年来，还曾有多位市民、人大代表对此建言献策，提出立法处置“烂尾楼”、立法管理建设项目，杜绝“烂尾楼”的出现。
记者了解到，截至目前，哈尔滨市已经对所有停缓建项目进行了评估测算，采取收回土地、爆破残存建筑、重新挂牌、整合资源等方式，对一些停缓建工程进行了复工，例如安发街及西骑兵街等处住宅楼的复工建设、中山路等地的爆破重建，确保了城市土地效益的最大化。
采访部分专家建议，随着房价的上涨，烂尾楼的土地价值也大大提升，对烂尾楼的开发提供有利条件。很多市民建议，对能复工的烂尾楼尽快复工，不能复工的要及时拆除。
