东北网3月6日讯 根据当前黑龙江省加快农村卫生改革发展的迫切需要，黑龙江省将实施“帮扶农村卫生先锋行动”。从2011年开始，至2015年结束，黑龙江省将从省市两级卫生行政部门的主要负责人中，选派897名处级以上领导干部对黑龙江省899个乡镇卫生院进行帮扶。重点完成乡镇卫生院基础能力建设、国家基本药物制度建立、基本公共卫生服务等具体帮扶任务。

　　会议要求，全体帮扶领导干部要在2011年3月底前，深入到所帮扶乡镇卫生院，搞好第一次对接，制定帮扶工作具体形式、办法和内容，上报省卫生厅机关党委，全省“帮扶农村卫生先锋行动”领导小组办公室将在4月中旬对没有按时进行对接的给予通报。

　　据了解，乡镇卫生院是农村三级卫生服务网络的骨干，是农村公共卫生服务体系和基本医疗服务体系的综合枢纽和重要载体，承担着公共卫生服务和常见病、多发病的一般诊疗、应急转诊等服务功能。积极帮扶农村卫生，对黑龙江省基层卫生建设有着重要意义。

　　重点帮扶卫生基础能力建设

　　据了解，农村卫生基础能力建设是此次帮扶任务的重中之重。黑龙江省卫生部门将积极帮助乡镇卫生院建立一批中心乡镇卫生院和村卫生室，使每个县至少有1至3所达标的中心乡镇卫生院。

　　建立国家基本药物制度

　　会议中指出，要帮助全省899所乡镇卫生院全部配备使用基本药物，实行零差率销售；将乡镇卫生院原挂号费、诊查费、注射费等服务成本合并为一般诊疗费，全面推行国家基本药物质量新标准，鼓励有条件的村卫生室实施基本药物制度，确保黑龙江省农村基层全部建立国家基本药物制度。

　　乡镇卫生技术人员将持证上岗

　　在人才建设方面，要帮助推动乡镇卫生院实行定编定岗，全面建立人员聘用制度和岗位管理制度，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，建立绩效考核、优胜劣汰的用人机制。积极争取解决长期困扰的乡镇卫生院卫生技术人员在岗行医、但无执业助理医师资格问题。

　　要帮助推进学历教育，5年内力争使乡镇卫生院取得大专以上学历人员达到70%以上。省卫生厅决定，今年要为乡镇卫生院招收200名定向免费医学生，要加大乡镇卫生院执业医师招聘力度，要为乡镇卫生院培训医疗卫生人员3676人次，要为村卫生室培训卫生人员12797人次。

　　省卫生厅厅长赵忠厚在会议中说，省卫生厅建立了帮扶工作管理制度、信息反馈制度、定期汇报制度、考核评价制度四项工作制度，规范帮扶工作；实行定期考核、常态管理，把所帮扶乡镇卫生院的医改推进情况、发展建设情况与帮扶领导干部的工作绩效直接挂钩，作为业绩考评的重要内容；建立帮扶工作考核五年档案，科学制定考核标准，坚持用数字说话、用事实说话、用结果说话，对比帮扶前后变化，客观评价帮扶工作成果；成立帮扶工作督导组，每年对全省帮扶工作开展情况进行检查和考评，及时发现和解决工作中遇到的问题，改进方式方法，增强实际效果，对表现突出的领导干部给予表彰奖励。