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迟国强委员:多渠道融资 鼓励社会资本入股
2012-01-10 13:47:20 来源:黑龙江日报  作者:车轮 邱成 高明 苏强
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  黑龙江日报1月10日讯 谈到校车安全问题,省政协委员迟国强认为,资金不足是当前校车服务业发展面临的一个重要问题,没有足够的资金就难以保障校车的质量和运行。迟国强说,政府应该在多方面给予资金和政策支持,校车在车辆购买、保养、维修方面的费用是很高的,如果政府的资金有限,就要平衡好财政支出,将有限资金最大化利用。因为校车大部分是个体运营,个体经营承担校车的这些费用有一定困难,所以建议政府加大资金投入,给予必要的财政补贴。同时考虑到校车服务本身就具有公益性、低盈利性的特点,完全市场化的经营对校车服务促进作用非常有限,也会增加家长的负担。建议政府在税收、管理等企业运营方面给予优惠,减免其增值税、消费税、通行费、过路费等税费,切实减轻校车服务经营负担。

  迟国强委员认为,由于个体经营的介入,在安全方面就更要严把关,建议交通管理部门尽快制定详细的校车服务发展规划,严格执行学生专用校车标准,禁止微型客车、小型客车、农用车、畜力车及其改装车从事校车服务,彻底消除车辆安全隐患,避免学生群死群伤事件的发生。

  迟国强说,学校不是提供校车服务的合适主体,因为学校的主要职责是教学。建议政府成立以校车服务为主营业项目的股份有限公司,政府以控股方式占主导地位,使其成为非竞争性、公益性企业,并通过多渠道融资允许社会资本以资金、技术等多种方式入股,这样既能保证企业严格贯彻校车服务的政策,向社会提供更好的服务,又能够解决企业发展所需要的资金、管理等问题,使校车服务规范化、规模化、专业化。

责任编辑:张隽珊