鸡西市采取“暗访”办法

　　深入推进创先争优活动

　　为全面、真实了解掌握创先争优活动开展情况，进一步推进公开承诺、写实管理等重点工作扎实深入开展，鸡西市委创先争优活动领导小组办公室抽调了9名精干力量，成立了三个“暗访”组，深入全市各县(市、区)、部分市直单位，实地现场检查了100多家基层单位开展创先争优活动情况，共查找梳理出7个方面、80余个问题，收集群众意见300余条，反馈整改意见30余个，有效增强了基层党组织和党员参与创先争优活动的积极性和主动性，在全市进一步掀起创先争优新热潮。

　　一、突出重点，增强“暗访”工作的针对性。在检查全市创先争优活动进展情况的基础上，把窗口服务单位基层党组织和党员落实公开承诺、写实管理作为“暗访”重点，确保重点工作落到实处。一是检查创先争优活动总体情况。对各县(市、区)和市直各党委开展创先争优活动宣传工作、活动氛围、重点工作落实、群众反响和社会评价等方面，进行“暗访”检查，全面了解掌握各地、各单位创先争优活动总体情况。二是检查公开承诺和写实管理开展情况。对各地、各单位，尤其是窗口服务单位党组织和党员是否做出公开承诺，承诺事项是否好记、好评、好做，是否认真填写党组织和党员公开承诺写实簿，承诺事项是否上墙公示，是否推行党员挂牌上岗等方面进行检查。三是检查服务对象评价情况。通过走访服务对象、查看群众评议开展情况等方式，检查创先争优活动的落实情况，尤其是公开承诺事项的落实情况，看是否有效提高了服务质量，群众是否满意，督促和推进基层党组织和党员主动、自觉兑现承诺事项，切实提升服务水平。

　　二、丰富形式，增强“暗访”工作的真实性。抓住农村、社区、学校、医院、企业、窗口部门等重点部位和关键领域，按比例确定暗访对象，采取“看、听、谈”等形式，随机抽检。一是“看”氛围。深入到基层，特别是窗口服务部门现场查看，直接了解掌握创先争优活动开展情况。深入到公安局、房产局、国税局、地税局等单位的服务大厅看限时办结公开承诺是否落实、服务质量是否提高，到县(市、区)主要街路看是否悬挂创先争优宣传条幅、设置宣传板等。二是“听”反响。深入农村、社区、厂矿等基层一线，采取随机与群众交流的办法，倾听群众声音，了解群众对本地、本单位创先争优开展情况是否满意，广泛征求群众意见、建议。三是“谈”体会。与不同领域、不同层面的基层党务工作者、党员进行交谈，了解他们对创先争优活动理解、参与程度，重点谈开展创先争优活动的切身体会和工作中存在的问题，全面了解全市各领域创先争优活动的进展情况。

　　三、追踪问效，增强“暗访”工作的实效性。在“暗访”结束后，市委创先争优活动领导小组办公室听取各组汇报，提出指导性整改意见，跟踪问效，保证整改到位。一是通报“暗访”情况。对“暗访”工作中发现的问题进行系统梳理，并在全市进行通报，鼓励先进，鞭策后进，切实增强各单位开展创先争优活动的积极性和主动性。二是反馈整改意见。根据各地、各单位存在的不同问题，逐个单位制定整改措施，下发整改通知书，明确提出整改意见，帮助制定整改方案，限期整改。三是建立回访制度。对各地、各单位的整改工作实行跟踪问效，建立了回访制度，组织开展定期或不定期回访，主动到提出意见的群众家中回访，了解问题改进落实情况；对已经整改完的问题，检查验收，确保了创先争优活动暗访活动取得实实在在的效果。