东北网1月15日讯 未来5年,坚定实施新战略,奋力实现新跨越的哈尔滨如同一辆驶向幸福的列车。站在新起点上,目的地已经确定:“哈尔滨必将展现出更加繁荣、幸福、文明、和谐的新形象”,而这一路前行中,六大任务就是这个行程中最美的“站点”,经济、民生、大哈尔滨、文化名城、体系和谐、深化改革,每一个任务都关乎哈尔滨的未来,每一个跨越都是为了实现哈尔滨人的福祉,让我们携手一起出发,奔向幸福……
改善民生,共创幸福生活
增加收入:最低工资标准年均增长15% ,基本消灭“零就业”家庭,推进百万农民进城镇和百万农民技能培训的“双百万”工程。
改善居住:人均住房面积不低于15平方米,把爱建中兴、民生尚都等建成住房困难群体新家园;全面完成四环路内棚户改造,彻底整治铁路沿线危棚房,全部建成设施配套、环境优美的新社区,提高供热和小区物业服务水平;将农村新民居建设从单纯的农房改造转变为区域整体共同推进的社会工程。
方便生活:构建15分钟生活服务圈和娱乐健身圈,完善一日休闲旅游圈;坚持公交优先发展,确保公交基础设施建设取得新突破;开通地铁1号线,启动建设地铁2号、3号线,争创国家“公交都市”示范城市,增加行人过街通道和繁华区域停车泊位。
教育均衡:改善农村和城区薄弱学校办学条件,基本实现义务教育均衡化;推进普通高中多样化、特色化发展,高标准办好职业教育;发展学前教育,满足适龄儿童入园需求;实施校舍、校车、校园周边秩序整治工程。
健康哈尔滨:构建区域医疗中心,完善城市两级医疗服务格局和农村三级医疗服务网络;建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度,有效促进基本公共卫生服务均等化;实施“健康哈尔滨”,提升群众健康生活质量;开辟市民体育活动场所和建设市民健身中心,推动全民健身。
城乡覆盖:确保社会养老保险、基本医疗保险和社会救助实现城乡全覆盖,逐步提高城乡最低生活保障水平。发展老龄、妇女、儿童、残疾人等事业,切实保障其合法权益
加快结构调整,壮大经济实力
六大新兴产业
发展民用航空、生物、新材料、新能源装备、电子信息、绿色食品六大产业。
科技创新城五年销售收入千亿元以上
松北科技创新城研发区五年内实现销售收入千亿元以上。已签约开工的100多个项目要在两年左右全部建成投用,并继续引进更多的项目;产业区的蓝宝石、晶圆、LED、天安数码城等高科技项目,中金数据、万国数据等云计算项目,燃气发动机、地源热泵、立轴式风电等新装备制造业项目,都要在三五年内建成投产。
哈南工业新城五年新增产值2000亿元以上
哈南工业新城五年内建设达100平方公里,新增产值2000亿元以上。全面落实已签约的中国移动、中国联通、光明日报、经济日报等数据中心项目,并开展数据运用、软件开发业务,打造出“中国云谷”,以信息产业带动工业新城全面提档升级。同时抓好凯斯纽荷兰、约翰迪尔等大农机制造项目,东轻铝合金升级改造、复合材料项目,核电、通用航空、汽车等装备制造业项目,生物工程和制药项目,农副产品深加工项目等。利民开发区建成医药产业园,力争成为“北方药谷”;宾西开发区成为新的增长极。
冰城夏都
冰雪大世界(冬夏皆热、雅俗共赏的四季冰雪乐园);松花江避暑城(在开展湿地游的同时,发展赛艇、帆船等高层次旅游项目;在游览松江风光的同时,欣赏大剧院、避暑城的江畔美景);阿什河(哈尔滨郊外的晚上);中央大街(业态提档升级,辅街按哈尔滨风格改造,成为“欧洲城”);中华巴洛克,俄罗斯风情园(旅游新亮点)
新增商业服务业项目销售收入超千亿元
哈西商埠、哈东华南城、长江路国际农博中心、双城绿色蔬菜果品物流中心等大项目建设,引领商业、物流业迈进现代化。继续谋划并建设好内陆港、国际空港,使之成长为哈尔滨现代化的新功能区。同时抓好已开工的华润欢乐颂、海航会议中心、复兴、银泰新商都等一大批商业、服务业综合体建设项目。在发展五星级酒店的同时,还要发展便民的快捷酒店。未来五年这些新增商业服务业项目销售收入要超千亿元,为把哈尔滨建成东北亚商业城奠定基础。
数字城市
着力构建云计算产业体系,使之成为哈尔滨新的经济增长极。大力发展信息服务业,充分利用数据平台,大力拓展数据服务及电子商务。加快软件开发,发展壮大服务外包产业。同时抓好动漫产业,积极推进“三网融合”,打造数字城市,并积极谋划开发“物联网”等新兴服务业态。
粮食产能增加50亿斤
加快农业水利化、机械化、产业化、科技化进程。加强农业基础设施建设,增加50亿斤粮食产能;深入调整种植结构,实现耕地效益最大化;推动“主辅换位”,积极发展现代畜牧业、水产业。推进县域工业化,加快“农工换位”,努力实现县域内农产品加工业增加值超过种植业、养殖业。
非公占GDP60%以上
引导民间资本更多地进入基础设施、社会事业、金融服务等领域,进入我市重点发展的现代服务业和战略性新兴产业。2016年,非公经济增加值占GDP60%以上。
建设文化名城,促进文化繁荣
弘扬时代精神———大力弘扬“超越自我、敢于担当”的哈尔滨时代精神,为实现新跨越凝聚强大精神力量。继续实施“三优”文明城市工程,广泛开展群众性精神文明创建活动和志愿服务活动,提升市民文明素质。
凸显城市文化特色———彰显大气、神气、洋气的城市风格,着力打造欧陆风情文化、冰雪文化、湿地文化、音乐文化、红色文化、金源民俗文化和“感知城市”文化等具有鲜明特征和时代气息的特色文化品牌。要进一步打造“冰城夏都”。把冰雪大世界打造成与迪斯尼乐园相媲美的文化大舞台。进一步彰显松花江湿地原生态、多样性、广袤的自然大美,在周边统筹规划建设类似大剧院、避暑城等高品位的文化旅游设施。要利用被联合国授予“音乐之城”的有利契机,把哈夏音乐会打造成全国一流和国际性的音乐盛会。
扶强做大文化产业———大力扶持文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业,做大做强以书刊发行、影视制作、印刷出版、演艺娱乐等为主导的传统文化产业,力争到2016年文化产业增加值占全市GDP比重达到6%。平房动漫产业园要加大对动漫原创、动漫外包及动漫人才的培养力度,努力建成国内一流的动漫网络游戏产业聚集地。群力文化产业园区要加快推进北方展艺中心、山水书城等重点项目建设,打造全省规模最大的文化艺术品贸易园区。哈师大现代文化艺术产业园要加快推动世界冰雪艺术创意中心、“三屏时代”传媒创新实验室等10个重大项目建设,打造成为我市新的文化艺术教育培训中心和文化创意产业研发中心。扶持哈尔滨报业集团、数字出版传媒集团、元申广电等骨干文化企业实现规模扩张,引入文化领域战略投资者,推动符合条件的文化企业上市融资。
发展公益性文化事业———构建覆盖城乡的公共文化服务体系。高水平建设职工文化艺术中心、博物馆、档案馆等一批标志性的公共文化设施,建设改造一批文化广场和文化主题公园。推进四级文化馆(站)和农家书屋等基础文化设施建设,市级文化艺术场馆建筑面积要达到国家一级馆标准,区县(市)文化馆要达到国家三级馆标准,街道(乡镇)综合文化站基本实现全覆盖,一大批社区群众文化活动中心达到2000平方米以上,农家书屋实现行政村全覆盖。