哈尔滨市南岗区律师行业党员先锋队

　　深入基层一线助推“中兴”发展

　　在深入开展创先争优活动中，南岗区律师行业党支部和广大党员坚持围绕中心强服务、深入一线解难题、帮扶群众促和谐，在助推“中兴”发展战略、服务项目建设中勇当先锋、争做表率。

　　一是深入一线，主动服务项目建设。自全市实施“中兴”发展战略，推进重点工程项目建设以来，南岗区4个律师行业党支部在区司法局党总支的统一部署下，成立了由司法局党总支书记、局长周连华担任队长的“党员律师先锋队”，引领带动行业创先争优。率先承诺做表率。面对在项目建设中的土地归属、产权纠纷、财产分配等12个方面的突出问题，先后有48名律师进驻到项目建设一线，61名党员律师庄严作出“我是党员我带头，服务项目当先锋”的承诺，具体承诺事项72件，目前完成58项；精研业务打基础。为使参与重点项目建设的律师尽快掌握相关法规政策，组织律师行业党支部开展了“三个一”学习活动，即一次集中学习、一堂法理辅导、一场专业考试，通过分组讨论、案例分析、专家讲座等方式，使律师在服务项目建设中的法律运用更加科学化、具体化和专业化，目前，共开展学习活动24次；凝聚合力解难题。积极组建“项目建设法律顾问团”，推荐7名经验丰富、责任心强、服务热情的“金牌”律师到重点推进的7个10亿元以上项目建设一线服务。定期组织党员律师和具有律师资格的干部到“哈西客站”、“俄罗斯风情园”等重点项目建设的所辖地区和指挥部，参加区项目推进办公室和项目建设指挥部的政策方法讨论，为重点项目在计划、组织、推进等各个环节的规范化运作提供建设性建议78条。

　　二是快速对接，主动服务辖区企业。为进一步促进重点项目建设深入推进，南岗区有效发挥律师行业党组织的保障功能，为辖区企业发展提供多角度、全方位的服务。为企业提供法律援助、开展法律培训等，营造了宽松有序的法律保障氛围；积极开展与企业“对接”活动，组织40名优秀律师与全区40家重点项目建设企业签订“法律服务进企业”的对接协议，积极为企业提供法律咨询、文件起草、纠纷调解等服务，并为辖区重点企业建立了“事前预防—事中控制—事后补救”为一体的企业法律风险防范体系,在推动区域经济发展中为企业保驾护航;积极开展“项目企业大走访”活动，针对重点推进的100个重点项目建设，每季度利用3天时间，采取“划片分组、网格推进、重点跟踪”等形式，组织律师党员深入重点企业进行走访解难、答疑解惑、函询问效。哈尔滨天顺化工开发有限公司在建的年产600吨碳纤维原丝项目是省、市政府确定的重点推进项目，南岗区党员律师陈阳通过走访，对该公司在原材料供应等环节遇到的法律问题进行了现场办理，帮助公司解决了难题。活动以来，共帮助辖区企业解决实际问题214件，代写法律文书126份，为企业节约资金342万元。

　　三是维护稳定，主动服务拆迁群体。南岗区积极组织党员律师在拆迁一线中主动帮扶群众、妥善处理矛盾、有效化解不稳定因素，最大限度维护被拆迁群众的利益。在征地拆迁一线，成立了由320名律师和律师志愿者组成的“法制服务宣传队”，通过采取设立现场咨询点、法律服务窗口等形式，对拆迁中的共有产权分割、房屋市场评估、补偿安置等群众关心问题进行现场解答。活动中，共接受咨询324人，解决纠纷84起，代理涉法案件77件；针对项目建设中容易出现的上访问题，专门指派律师到信访办参与信访值班，负责解答、咨询涉法信访问题。目前，已接待来访群众82人，解答咨询78件，成功调解涉法信访案件9起。辖区居民宋氏5兄妹因与哈尔滨铁发公司拆迁补偿纠纷多次到区、市信访办上访，黑土地律师事务所律师姜玉林主动接待，耐心细致讲解相关政策，多方沟通协调有关部门，最终达成和解。为孤寡老人、残疾人和农民工等弱势群体开通法律援助“绿色通道”，并将办理援助案件纳入到律师的年度考核当中，引导和督促广大党员律师承担法律援助义务。截至目前，共办理涉及妇联、残疾人、农民工等各层面的法律援助案件87件，非诉调解案件46件。